农七师第二建筑安装工程公司

建筑施工管理

建筑施工管理，主要有工序管理、工程质量管理、施工安全管理、施工技术管睡、文明施工现场管理。公司刚成立时，人员少工程简单，上述管理工作由施工技术人员一揽子承担。农场联营队伍大部分只能承建土木结构的平房，承建住宅楼、办公楼技术过不了关，经常出现返工，甚至因无力完成而让给别人。随着改革的深入，用工制度的改善，施工队伍的整体素质提高，能够承接高层及大跨度的建筑物施工，可以修建大中型水库、喷洒型公路以及锅炉安装、建筑装潢。公司为全民三级建筑安装施工企业。

程序管理

建筑施工程序有立项、审批、勘察设计、施工、质量监督、施工监理、使用管理

一、立项

由建设部门根据国民经济发展的需要提出拟建的工程项目，并由勘察设计部门进行初步的勘察设计，以图、文、表等形式论证本工程项目的合理性、必要性、可行性，以此上报上级政府主管部门。

二、审批

上级政府主管部门对上报资料采用多种方式进行审核，认为工程合理，或作必要的修改后，可以批准立项，并下发立项审批文件。以上也称初步设计阶段。

三、勘察设计

勘察设计单位可以由上级单位委派，也可通过投、招标形式择优选用。被选定的单位依据上级审批文件开展勘察设计工作。此阶段也称施工图设计阶段，主要内容有：

(一)对工程所在地的社会经济状况进行调查包括人口、土地面积、国民经济总产值、工业、交通、矿产资源等，并提出调查报告。

(二)调查工程所在地的工程地质状况工程地质是指对本项工程所涉及到的地质构造进行调查，并提出地质调查报告。在报告中论正当地地质条件对本工程的影响，包括有利条件和不利条件，对不利地质条件要提出必要处理措施。

(三)调查工程所在地的水文地质条件即地下水的分布，埋藏深度、动储量、开采的难易、水质状况，对工程用水提出方案。

(四)对当地建筑材料的调查对工程所涉及到主要建筑材料的价格、运距储量等进行了解，并提出当地材料价格表。

(五)制定设计方案对工程结构、布局提出两个以上的设计方案，并绘制平面图及主要剖面图，由总工程师主持、项目负责入参加，经建设方、上级主管部门、技术主管部门等有关单位对方案进行会审，确定最优方案。

(六)设计部门依据会议确定的最优方案进行施工图设计包括全部施工图纸，设计说明书，工程(概)预算等文件。

四、施工

建设单位通过投、招标形式确定合理的施工队部队，即为施工方。经过双方协商以合同形式确定双方的责、权、利关系。其内容有工程造价、拨款方式、工期要求、质量要求、材料供应等。在施工过程中除施工方外，建设方、设计方、质量监督站、监理方均派代表进驻工地，互相监督，互相协作，各尽其责，共同完成施工任务。

五、质量监督站

质量监督站是专职质量监督部门，代表国家在其所辖范围内，对在建工程行使工程质量监督杈。包括阶段性监督和工程质量最终鉴定。

六、监理公司

工程项目施工阶段必需有监理部门作跟踪监理，由监理公司派专业技术人员深入施工每道工序，对施工质量进行全面监督。

七、竣工验收

在工程即将完工时，由施工部门绘制详细竣工图纸，提出竣工报告。由质量监督站提出全面的质量鉴定(分为不合格、合格、优良、优秀等工程)，由监理公司提出全面的施工总结，包括质量评价，质量事故的处理，施工中的大事记，竣工图纸的审查等。由上级领导部门组织各有关部门进行联合验收小组，通过全面检查，并通过会议对工程进行验收。

八、使用管理

最后由工程管理使用部门接收全部竣工资料，在施工单位撤出后对工程进行全面接管，使工程开始运转，发挥作用。通过工程管理使用，检验工程质量和使用效果。

施212技术管理

一、管理机制

公司成立，机关设施工计划科。1985年成立了施工科，专管施工生产中的技术和工程质量。基层单位(施工队)设置施工技术员，具体负责施工技术工作。1988年10月，公司设总工程师1人，主管施工技术，各施工单位设施工技术员，负责施工技术和工程质量。生产规模扩大，施工技术与工程质量的要求逐步规范。公司于1990年成立了质检科，专门负责安全生产和工程质量检查验收。形成了公司总工程师，职能科室，基层施工员三级管理模式。即：总工程师一施工科一>基层施工员。1998年1月，质检科与施工科合并，总称施工技术科。管理施工技术、工程质量、安全生产。1999年元月，施工技术科与机关分离，易名‘房照建筑施工部’。内含施工、质检，安全职能，还属三级管理模式，即：总工程师一房屋建筑施工部一基层施工员、质检员、安全员。制订各项施工技术管理制度。《总工程师岗位责任制度》、《图纸审核、会审制度》、《施工组织设计制度》、《施工方案、技术措施审核制度》、《技术交底制度》、《材料、构件的实验、检验制度》、《工程技术档案制度》。

二、新技术应用

在新技术的开发和应用方面取得了显著成绩。在伊犁州技校教学楼、伊犁州教育学院住宅楼、农七师种籽公司住宅楼、奎屯市伊犁路改造扩建等工程中，施工科的技术人员使用了“强夯”技术。用这种方法处理基础，比常用的换土方法有明显优势。能更好地消除黄土地基的湿陷性，不仅能大大提高地基的承载能力(平均每平米20吨)，而且降低工程造价20％左右。1991年在一三。团劳改队修建的住宅楼，建筑面积3 000平米，由于地下水位较高，地基无法开挖，所以采用了深6米的灌砂桩排出地下水，提高了地基承载力，经过七年的使用，沉降量很小，满足了设计要求，取得了很好地效果。1992年修建物资处综合服务楼，建筑面积4 500平米，对地基采用“扩体墩”技术，避免了“强夯”的震动和对周围建筑物的影响。在地面砼施工中，1989年采用“真空脱水机组的先进技术，既增加了砼的强度，又增加了砼的抗冻性和耐磨性。1989年安装队的工程技术人员引进钢筋氧气压力焊接技术，在保证质量的前提下，提高了工效，又节省了大量钢材。在建设奎屯酒厂酿酒车间时施工科的工程技术人员采用了预应力折板技术建造大跨度的屋面结构，开创了奎屯地区的先例。这项建筑面积4 950平米，跨度15米，板宽3．78米，板厚4．5公分。从张拉锚台到预应力钢丝的张拉，从浇灌300#砼到吊装，都是高难度技术的大胆尝试。这种技术比传统的梁板结构重量减轻30％，节约钢材50％以上，缩短了工期，使酒厂提前一年投产受到建设单位的好评。在墙体技术上建材厂的技术人员引进并生产了空心石膏条板作为隔墙材料，使用户第一次可以根据自己的意愿来决定房间的布局，又减轻了建筑物的重量，提高了建筑物的抗震能力，增加了居住面积。目前这一技术正在奎屯、独山子、乌苏等地盛行，深得用户好评。目前，使用面积已达5万平米。

九十年代外加剂的使用日渐增多。其中T一40抗冻剂、MSS早强剂应用较多。实践证明使用效果良好，工人易掌握配合比例。砼强度增加的快，抗冻性明显提高，同时节约了大量的水泥。如1990年，我公司负责施工的博乐农五师肉联厂主车间工程，在基础施工时，当时平均气温在摄氏零下10度，我们使用了T一40抗冻剂。我们施工的奎屯市茄酱厂低温库房，当时平均气温在摄氏零下5度左右，我们使用MSS减水剂，预制的15米跨度双铰拱，7天后砼强度达到100％。

以上采用的各种新工艺和新技术，为提高二建的社会信誉，为二建的经济发展，产生了良好地经济效益和社会效益。

工程质量管理

1981年，设施工计划科管理工程质量。公司的主要工程都在克拉玛依，工程技术、施工质量、工程预算都由负责这个地区施工的计划科副科长李际可、俺山石管理。1982年李际可担任公司副经理以后，仍兼管。施工质量管理方面只有一般性要求，没有什么规范的规章制度。二建在克拉玛依工程质量最好的有：四分公司修建的炼油厂通讯楼、五分公司修建的克拉玛依技校健身房。

随着建筑市场的竞争日益激烈，以质量求生存、求信誉迫在眉睫。1990年1月，公司正式成立质检科，具体负责工程质量管理。1993年实行经理承包负责制后，加强质量意识教育。严格要求，制订质量检查标准。成立质量检查组织，规定奖罚制度，狠抓了质量管理。1996年公司开展了“质量安全年”活动，取得可喜成绩。

公司进一步调整质量管理机构加强质监队伍。制度逐渐完善，管理机构日逐健全。一系列规章制度不断出台。1996～1997年，公司总结施工管理经验，结合具体情况，制订比较完善的各项规章制度。有《生产调度会议制度》、《样板工地大检查制度》、《施工质量管理办法》、《施工质量管理、奖罚细则》、《质检科长岗位负责制》、《质检科员岗位负责制》等。这些制度的制订，改变了无章可循，无章可依的局面。使质量管理走向正规。施工过程中，开展“样板工地”引路活动、“现场无重大质量事故”活动；工程竣工交付使用后，展开跟踪回访优质服务活动、在施工队中，开展在施工过程中消灭质量通病的活动、施工小组攻关活动。为了加强管理职责，对公司配到各工地的项目经理落实岗位责任制。对施工现场提出“一不准，两不施工”的管理办法。即：所有建材未经技术人员验收签字均不准使用；各种施31211序未做技术交底不得施工；各工序施工前必需先做样板间，并经公司质检科验收合格，否则不得施工。现场施工人员做到眼勤、嘴勤、腿勤，时时动脑筋想问题，确保工程质量。通过两年的严格训练和实际操作，施工部队的质量意识增强，整体技术素质提高。1997年公司的工程优良品率达到73．36％，所建工程的合格率100％。其中棉纺厂3．3万锭厂房，建筑面积23 045平米。施工中，常务副总指挥史贯中组织制订合理施工方案，确定工程各分项质量预控目标，采取多元化专业班组，保质保量完成每道工序的控制点。通过全体人员的共同努力，最终该工程以优良工程按期交付使用。兵团和师主管部门给予很高评价。1997年兵团十佳“样板工地”第五次大检查中评论说：“农七师二建施工的奎棉3．3万锭主厂房，预制构件平整，砼密实光洁，边角整齐；水磨石地坪石子工序到位”。被兵团建设局评为优良工程铜奖。在师组织的多次检查中，公司在质量管理、安全管理、现场文明施工等方面获得总分第一名。这年七项工程被评为优良工程。即：农七师法医楼、棉纺厂3．3万锭主厂房、师一二八团两幢住宅楼、师一-j＼团农业营业楼、北铁公司综合办公楼、师一三。团住宅楼等。由于质量大提高，二建的社会信誉也提高了，从而增加了市场的竞争能力。

1998年工程质量管理规范化，高标准、严要求。年初制订了全年奋斗目标，落实奖优罚劣措施。所承包的40个项目中本年新开工的33项，建筑面积54 069平米。在师考核验收的19个工程项目中，优良工程10个，精品工程1个。按个数计算，优良率58％；按面积计算优良率52．73％；工程合格率100％。建一三O团黄沟监舍楼时，公司确定该工程为创杯工程。从基础抓起，对每道工序制订出精细的工艺标准。严格检查，一丝不苟，做到检查、落实、改正、再检查，直到达标。最终该工程获兵团优质工程银奖。创造了农七师有史以来的第一个精品工程。也创造了二建有史以来工程质量最好的佳绩。

1999年，将施工科和质检科合并为“房屋建筑施工部”，脱离机关，单独核算。由总工程师蒋其奎负责。内设施工科和质检科，于贵恩为施工科长，苗红军为质检科长。2000年公司开展了IS09002质量体系认证，并继续推行以创优工程为主线，以动态管理为特点，以目标考核为内容，严格奖罚为手段的质量保证体系和运行机制。以创杯工程带动整个公司质量管理的标准化、规范化。目前开展的IS09002质量认证，也是基于同样的目的。2000年共承建30个项目，建筑面积82 163．8平米，施工产值4 581．7万元，其中优良工程17个，面积52 001．47平米，优良品率为63．29％。其中创杯工程2个，面积6 365平米，工程合格率为100％。在创优质工程质量管理中，充分调动了项目部和施工人员的积极性。具体办法是：“分级控制，分层管理，各负其责，将罚分明。”具体地把质量管理分成三个层次：第一层为房屋建筑施工部，为质量保证部；第二层为项目经理部，为质量控制部；第三层为施工队承包方，为作业控制层。最后通过房屋建筑施工部对项目经理部的支持，项目经理部对施工队的监控，共同实现质量优良。

施工安全管理

公司刚成立时，本着安全才能生产，生产必需安全的原则，结合建筑生产的实际，制订安全管理制度，建立安全生产责任制，组建以经理为主任的安全生产领导小组。技术人员下工地检查工程时安全工作是必检的一项。施工安全由施}工科统一管理。根据国务院规定，1990年为“质量安全年”，为响应国家号召，公司通过了质量、安全、施工生产管理等决议。规定了安全生产的责任、事故处理准则等，对施工生产起到保证作用。农七师安全委员会评二建为安全生产无事故先进企业，并颁发锦旗一面。3月，公司成立安全生产管理委员会。经理关武英任主任，设4位副主任委员。建立制度，培训30名安全员。对工人举办开工前的岗位培训。各施工队长、机关科室人员都参加安全教育学习班。对新工人进行“三级安全教育”，并填写“三能安全卡”，有200人次参加培训，当年安全生产无事故。王虎山被评为师安全生产先进工作者。

1990～1994年，公司对安全生产十分重视。每年开工前，技术人员对每一分项工程都要进行安全技术交底。施工现场有危险的部位都设有安全标志牌和安全标语。临时用电都装有漏电保护器。按照要求设置安全保护装置。配带安全保护用品，即所谓三宝：“安全帽、安全带、安全网”。从1993年起，安全生产检查走上正规管理。每月公司组织一次安全大检查，平时不定期抽查，奖优罚劣，按规定处理。

1994～1997年安委会主任傅长生，副主任9名，委员17人。质安科长王建勇，公司四年用于安全生产的投入38万元，职工全部培训800人次。1996～l997年，公司被师评为安全生产先进单位，张新民、王建勇、赖新平被评为安全融产先进个人。

1998年，公司对安全生产加大了管理力度，制度上不断完善，经费上加大投入，工作上加强了管理。具体作了四件事：第一，健全机构，完善制度。公司成立安全生产委员会，不断制订和健全各项安全管理制度，明确了工作责任。成立了由总经理史贯中为主任，书记、副经理、总经济师为副主任，还有质安科、劳资科、施工科等21人组成的公司安全生产委员会。由各基层单位领导任组长，开展本单位的施工安全生产工作，加强安全管理。同时，由质安科制定公司安全生产责任制及施工现场安全管理奖罚细则，对各级领导进行了分工。由书记抓安全教育，副经理负责施工现场安全，总经济师负责材料管理体系。公司质安科对备单位的安全生产进行检查，并及时汇报，使公司领导对公司的安全生产情况进行宏观控制。公司行办配合质安科做施工现场的安全宣传工作，保证各单位的安全生产由主管领导负责，同时接受公司质安科的检查管理。制订了《安全教育制度》、《安全检查制度》、《安全生产保证金制度》、《安全奖罚制度》等。在施工现场安全资料上，制订了安全教育上岗记录、分部分项按工种进行安全技术交底、安全生产活动记录、特种工上岗记录、定期检查记录等，公司有较完整，较规范的安全资料管理体系。第二，加强安全教育和安全生产宣传工作，强化安全意识。公司在安全生产工作中，坚持以预防为主的方针。每年3月份，对工人进行入场安全教育。进行考核上岗，建立工人安全档案，以此来规范工人的行为。增加自我安全保护意识。1998～2000年，每年培训工人2 000多人次。特别是对特种工：电工、架子工、机械工经常进行培训。并经过考核合格后方可上岗操作。以此，加强施工现场特种工的安全操作技能。对施工现场临时用电、脚手架、安全网的正确搭设起到了积极地作用。第三，加强安全生产管理力度，加大安全经费的投入。1．公司安全委员会同各施工单位签订“安全责任”合同。并提取安全保证金。制订安全岗位责任制度。使之各负其责，更加认真地工作，收到了很好地效果。2．公司对各施工现场每月进行一次大检查。评出先进，根据安全检查奖罚细则实行奖励，对安全不合格的单位，限定时间进行整改，对查出的安全隐患，不立即进行整改的，采取罚款或停工整改措施。3．为保证安全施工，每年投入部分资金，增添和更换安全设施。对施工现场临时用电的配电箱；采用统一制作的铁壳配电箱，线路架设用标准横担、绝缘子、二级漏电保护器、龙门吊风拉绳统一使用9．5毫米直径的钢丝绳，设了安全超高限位器；生活区、本工棚要配备了灭火器；施工现场统一配制安全宣传标语牌、安全高度牌、密目安全网、安全幅等。总共投资56万元，用于安全教育和安全生产。由于加大了安全管理力度，增加了经费投入，施工现场未发生过任何重大安全事故。对工程项目的顺利竣工起到了积极作用。4．开展安全生产评比活动，落实各项安全措施和制度。为保证各项安全措施和制度的落实，公司开展了“样板工地”检查评比活动。规定了检查制度，每月进行一次检查评比。在检查中获得前三名的单位，分别进行奖励；对不合格的单位给予通报批评，并限期整改。通过这一活动，增加了各队的安全意识，克服了许多老毛病，如：配电箱不规范、龙门吊篮无门、无超高限位器等。使公司的安全生产在兵、师两级“样板工地”大检查中获得兵团十佳“样板工地”之一的荣称号。1998年李新被师评为安全生产先进个人。

1993年，全年安全生产无事故。随着国家对安全生产问题的高度重视，公司及其负责安全生产的房屋建筑施工部，更是加大了管理力度。

2000年，公司党委决定成立安全科，由李新任副科长。编写了《生产安全负责制度》、《安全管理办法》、《安全技术措施》、《安全基金的提取和使用办法》。成立了新一届安全委员会。安委会主任：史贯中，6名副主任，委员32名。下设办公室，主任李新，有13名专职人员取得了安全专职上岗证书，兼职人员18人，培训管理人员62人。公司投入80万元作安全基金，专款专用。工人安全三级教育培训1 200人次，持证率50％。全年安全无事故，年度安全率85％。公司明确规定：凡参加施工人员，上岗前都要进行安全教育，学习安全法规和安全生产的规章制度并分工种学习操作规程，进行考核，拿到合格证后，才能上岗。对特殊工种人员，一律要求持劳动部门和建设部门颁发的上岗操作证书，才能上岗。在施工中，分部分项工程严a格进行全员的安全技术交底，坚持经常性、季节性的安全教育。

管理中采取思想教育、行政管理、经济手段奖罚办法，严格控制施工人员的安全行为和设施的安全状态。在施工同志，采取了出入证制度。施工人员进现场，必须配带有本人像片的胸牌。经济上采取奖罚兑现办法，实行一月一奖，一事一罚。对安全生产一月一评，一月一奖励。对“三违”行为实行一事一罚。控制了人为的不安全行为和设施的不安全状态。

在施工现场狠抓了安全防范设施的落实。今年是安全生产新标准的第一年，由于新标准注重现代科学管理，增大了科学技术含量。房屋建筑施工部结合自己的状况，最大限度的贯彻和执行了新标准，做了新旧标准技术衔接工作，有的放矢的贯彻好新标准。尤其在安全防护方面，比较详细地规定了防护措施。要求所有在建工程项目，按照新标准搭设了外脚手架，密目网，全封闭。架体的搭设和拆除，必须经过检查和验收，合格后才能使用。又如：龙门吊做到“八齐全，二不准”，塔吊“四限位，两保险”，中小型施工机械“三必须”等规定。较全面详细的规定了施工现场安全防范设施。由于设施落实到位，促进了工程进度，保证了工程质量，也保证了全年安全生产无事故的良好局面。