二00一年农业经营责任制管理办法 团发[2001]1号 |
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第一章 总 则 第一条：指导思想 以党的十五届五中全会和兵、师经济工作会议精神为指导，依据“十五''计划的目标，结合实际，拓宽思路，深化改革，科学运筹。加强农业的基础地位，发挥科技的先导作用，增强团场的经济实力，让利职工，发展连队，壮大团场，加快团场的发展步伐。 第二条：指导方针 以效益为中心，种足棉花，管好粮食，营林保园，发展畜牧，抓田管院，田院双收。积极适度的开发休闲与观光农业，保证农业的稳步与可持续发展。 第三条：指导原则 科学投入，提高单产；保证规模，增加总产；合理降本，增加收入；强化经营、效益为先；奖先激后，均衡发展；保质创优，共同致富。 第四条：奋斗目标 完成籽棉花总产3 500万公斤，粮食200万公斤，造林2 180亩，牲畜存栏3．8万头(只)，实现农业利润2 000万元(毛利)，保证劳均收入7 000元。 第五条：保证措施 实行双层租赁承包，优化农业产业结构。实行民主决策、民主管理、民主监督机制，坚持“四公开、一监督、三上墙”制度；充分发挥“两会”(工会、职代会)的民主管理与民主监督职能，调动广大干部、职工的生产积极性；加大连队管理的透明度，增加职工的参政议政意识，保护职工的利益和民主权利。 第二章承包形式 第六条：实行双层租赁经营。即团对连实行在党支部领导下的连长、指导员共同负责下的领导、业务集体承包租赁和连队经营者对农工承租的承包形式。 第七条：团根据兵、师计划和团实际生产经营状况，给各单位下达生产计划与上交利费指标(生产计划与利费指标详见附表)。 第八条：团与连队经营者在生产周期之初签订承租合同。签订合同时，连队经营者必须将团下达的利费总额以租金的形式一次性缴财务科。 第九条：租金交清，合同签订后，团对连队经营者颁发聘用证书。 第三章管理办法 第十条：各单位管理人员的编制 根据“精编、高效、减负”的原则，按照单位种植面积确定领导、业务及勤杂人员编制。总面积7 000亩以上(含7 000亩)，有一连、三连、四连、八连、九连等，领导业务编制为9人；总面积6 000～7 000亩(含6 000亩)，有二连、七连、十一连、十四连、十五连、十六连、十九连、二十连等，领导业务编制为8人；总面积3 000～6 000亩(含3 000亩)，有五连、六连、十连、十二连、十三连、十七连、十八连、二十一连、二十二连、二十三连等，领导业务编制为7人；总面积在3 000亩以下有二十四连、二十五连等，领导业务编制为5人。各单位勤杂人数按作业管理定额总数的4％核定，人员由连队自定(报劳资科审批备案)。 第十一条：领导业务、勤杂人员人数依据第十条之规定，只能减少，不可超编。领导业务相互兼职，一职多能，确保各岗位工作有人负责。 第十二条：各单位副职干部中，必须有一名懂机务、会管理的人员，保证机务、生产、灌溉的合理运筹，协调工作。 第十三条：依据责、权、利统一，统分结合，效率优先的原则，对连、户分 别实行“五定”和“四定”政策。 连队“五定”；定上交利费、定产量指标、定劳均收入、定减少欠款和物化成本、定管理费开支。 农户“四定”；定土地面积、定上交利费、定产量指标、定投入标准。 第十四条：农产品价格 棉花：一级花4．00元／公斤，1～5级，每级下降0．15元／公斤；6级花2．70元／公斤；7级花2．40元／公斤。 小麦：标准级1．28元／公斤。 玉米：O．80元／公斤 如当年价格下浮，由团、连共同承担，承包工人仍享受责任制规定价格。如果价格上浮，超过责任制规定价格部分，团、连、职工三、三、四分成。 第十五条：生产资料价格 1．种子 棉种：系7 3．3元／公斤，辽棉12号、新陆早4号(85一一57)、新陆早6号(系5)、豫棉12号等3．00元／公斤；“1304"、2．80元／公斤，新品系4．Oo元／公斤。 麦种：2．5元／公斤 玉米种5元／公斤(暂定) 草木樨种O．5元／公斤(暂定)油菜种3．5元／公斤 2．水费 计划内水价O．10元／立方，计划外水价O．17元／立方。 3．化肥 尿素1 330元／吨 磷酸铵1 800元／吨 磷酸二铵2 240元／吨 农膜：10 000元／吨 机力费：轮式车6．3元／标准亩链式车6．8元／标准亩 拾花费：0．5元／公斤，其中，拾花费O．4元，拾花季节工路费、食宿费、医疗费、连队接劳力人员出差费为o．1 元。 除水费以外的生产资料，连队可每公斤增加O．05元的运输费和损耗，不得超过此标准。 第十六条：各作物物化成本核定标准 1．棉花
2．小麦
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