【概况】2001年遭受百年未遇的冷害。全师广大干部职工齐心协力，依靠科技进步，努力增产增收，减少灾害造成的损失。全师共完成
播种面积119．45万亩，完成兵团计划任务101．09％，较上年增加1．29万亩。粮食播种面积11．47万亩，完成计划84．9 %，其中小麦播
种面积6．65万亩，完成计划82．5％，比计划少1．35万亩；杂粮播种4．37万亩，完成计划86．5％，比计划少O．68万亩。棉花播种86．25
万亩，完成计划100．3％，比计划多O．25万亩；甜菜播种面积2．00万亩，完成计划100 %；加工蕃茄播种1．12万亩，完成计划56％。小麦单
产358．00公斤，总产2．14万吨，总产由于面积减少，比上年少0．53万吨；玉米单产430公斤，总产1．36万吨，总产比上年少0．87万吨；
甜菜总产7．00万吨，单产3 500公斤；棉花皮棉7．5万吨(150万担)，平均单产86．9公斤，总产完成计划70％，比上年减少2．5万吨(50
万担)。农业减收4亿元。完成农业增加值6．62亿元，同比下降20．2 %。

【深化改革】农七师全面贯彻兵团党委四届八次全委(扩大)会议通过的《关于深化农牧团场改革的意见》，加大农牧团场改革力度。一是
重点落实土地长期固定、“两用地”划分，扩大职工经营自主权和基层民主改革等政策，全师落实土地发证面积11．4万亩。二是进一步加
大两费自理力度，全面推行租赁承包经营，彻底消除公管田。三是职工以财产抵押，直接在银行开户贷款，实施高额风险抵押承包，扩大
了农业的资金来源，降低了企业风险。

【发展棉花战略有新突破】棉花是农七师的经济支柱，在发展棉花战略上，得到各级领导的重视，加强管理措旋，改善农业生产条件，进
一步展开棉花丰产攻关活动。增强抗灾自救能力，使灾害损失降低到最低程度。坚持走新术推广路线，积极示范精准农业，促使农业
现代化之路。据统计，实施棉花高密度栽培2万亩、精准施肥技术80万亩、推广新品种6万亩、推广精量半精量播种78万亩、模式化
培90万亩、化肥深施80万亩、节水灌溉24了亩、机采棉种植5万亩。园林业

【概况】全师完成植树造林面积2．66万亩，完成兵团计划的105．6 %。全师果品总产0．76万吨，比上年减少0．34万吨，其中优质果品单
产和总产比例提高。种植西瓜O．74万吨，总产2．15万吨；种植蔬菜1．12万亩，产菜l万吨。

【把林业、园艺作为经济产业来抓】大力开展退耕还林还草、宜林荒地造林、生态综合治理工作。以新、特、名优瓜果、蔬菜、花卉品种更新
老品种，占领周边市场，向产业化发展。

【美化环境】?美化家园、美化环境活动的展开，使标准化条田和植树造林有了质的飞越。

【概况】?全师年末存栏各类牲畜35．3万头(只)，比上年减少O．62万头(只)，减少1．7 %，其中存栏羊30．1万只，比上年减少0．3万只；
猪3．6万头，减少0．34万头，减少8．6％；牛1．6万头，比上年增加0．18万头，增长12．6 %。全师肉类总产1．2万吨，比上年增长O．06万
吨，增长5．3％；羊毛、牛奶、禽蛋总产分别完成l 100吨、21 197吨、3 595吨，比上年分别减少1．2％，增加2．4％，减少0．2％。

【采取措施】?1．加快优良种畜和胚胎及珍禽诊兽引进工作，做大超细肉毛兼用羊、奶牛、肉牛的胚胎移植和扩繁，建立超细肉毛兼用羊基
地，以科技进步推动畜牧业规模化、产业化、标准化进程。2．大力推广新技术创新工作。全师23．3万只绵羊实现冷饲，高床产猪和网上育
幼在部分团场推广，两年十胎规模达3 000万头以上。牛羊胚胎移植技术不断扩大。

农业机械
【概况】全师共完成农机标准化作业2 800万标准亩，其中耕地108万亩，施耕追肥90万亩，整地耕地100万亩，平地30亩，化肥深施
100万亩，深松40万亩，秸杆还田90万亩，完成机械播种108万亩，机械收获10万亩，完成农机具改装4 280台(架)。

【主要做法】?1．逐步建立并运作农业服务体系，其中一二三团、一三。团、一二五团、一二七团的农机、灌溉等公司已开始运作。2．坚持
机械作业实现精耕细作，农业综合开发，加大改土培肥、全层施肥面积，增加资金投入。3．大力推广机采棉作业，2001年实行采棉机采
棉5万亩，节约了劳力，降低了成本。(张鸿静)

水?利
【农田水利基本建设】2001年全师水利水电工程基本建设计划总投资1．51亿元，完成1．44亿元，完成计划任务的95．36％。其中中央
投资2 665万元，以工代赈1 564万元，农业开发901万元，小农水240万元，节水资金400万元，自筹资金8 656万元。完成渠道防渗217．69
标准公里；建成节水灌溉面积10．67万亩，其中喷灌6．26万亩、滴灌4．41万亩；新建机电井34眼；新建场内灌渠47．1千米，新挖场内
排渠283．3千米；清淤挖排117．6千米；完成工程性平地2．78万亩；输电线路51．9千米；新建水工建筑物679座。所修工程共计完成土
石方826．51万立方米；完成混凝土7．05万立方米；实现总增节水能力1 892万立方米，其中总增水710万立方米，总节水1 182万立方米。

【场外建设项目情况】
一、奎屯河应急除险加固工程奎屯河新渠首年初山体崩塌，该河引水涉及两岸农七师、乌苏市农田的正常生产和独山子矿区生
产，师高度重视，经请示上级部门和专家认真论证拿出了可行的应急工程方案和设计，经上级批准于2001年3月22日工程正式开工。师
成立工程建设领导小组，水利局有关人员坚持现场指挥和组织，奎管处及其他参战施工单位干群精心组织，共上机械60余台，人员1 200
余名，克服了施工现场条件差、作业面狭小、山体滑坡隐患多危险大、环境恶劣等困难，于6月15日洪水到来前完成任务，保证了正常灌
水引水。完成防洪堤长度12．5千米，临时引水闸一座，清理塌方体8万立方米等。在施工中，设计、监理单位紧密配合，认真负责，保证了工
程的顺利进行。完成投资2 612万元，其中国家预算内资金1 450万元，完成土石方88万立方米，砼2．34万立方米，砌石0．45万立方米。
二、中路排干工程农七师中路排干工程是农七师骨干排水工程的组成部分，工程的用途是解决农七师奎屯河流域灌区内一三。团、
一二九团、一二三团的场内排水系统的排水出路问题，使整个灌区形成排水网络。工程南起一二九团七连，经一二九团．一二三团的13个
连队，最后投入奎屯河，全长41．26公里。该工程2000年9月1 3日破土动工。师成立了农七师中路排干项目办，主要负责工程的建设管
理，协调工程实施中的各方面关系。委托农七师工程建设监理中心对该工程进行全面监理。由农七师一建、二建、水利二处、一二九团负责
工程的施工建设。2001年3月20日，再次开工，到11月底全部完工。共完成投资1 200万元，排渠40．26公里，其中砼塑膜双防渗渠道
1．5公里，一布一膜防渗渠道1．9公里，建筑物36座，泵站1座。

【节水建设】师成立节水灌溉建设领导小组，下设办公室(在水利局)。对秋冬季开始的滴灌工程按规定进行招标，师水利局(节水办)要求
各团要严格按规定要求抓好报建、设计、招标、施工质量管理等工作，确保节水灌溉工程的质量和效益。为不断提高水管干部工作水平，配
合全师节水灌溉工程建设，师水利局于2月举办一期水管(节水)技术培训班，来自水利一、
二处和10个团场的水管(灌溉)科科长、水管站站长、技术员及节水灌溉建设负责人共75人参加了学习。学习班请石河子大学、农垦科
学院等单位的专家、学者讲授水文、调度、灌区管理、水利工程管理、节水灌溉的原理和设计、安装、运行管理以及水管、灌溉、防洪报表、资
料的填写与整理等知识。为了推广滴灌新技术，师节水办9月在一二九团召开灌滴技术现场会。通过现场示范，使全师广大干部群众进
一步认识滴灌的优越性，坚定发展滴灌技术的信心。

【水利管理】河道来水季节丰枯变化较大，全师各级水管单位共同努力，较好地完成了引、蓄、输、灌工作。
一、灌溉面积完成情况?全师实灌面积134．72万亩，累灌面积486．72万亩次；各种作物平均灌溉定额417方／亩，净灌溉定额
341方／亩，亩次净定额84方／亩。2001年农七师各种农作物灌水效益为：一方水产棉O．26公斤，一方水产粮1．1公斤，一方水产西红柿
12．5公斤。
二、各团场用水情况?师2001年10个农牧团场共引场口水量5．54亿立方米，其中水利一、二处向奎屯河流域9个团场配场口水量
5．31亿立方米，与2000年相平，完成计划的106．4 9／6，奎屯河流域九个团场共配斗口水量
4．53亿立方米，比2000年多1 700万立方米。
三、渠系利用系数?全师渠系利用系数60．1％。
四、水管工作的特点?突出在“早动手、精安排、严制度、求实效”上。从小麦头水、棉花播种期补水，一直到秋冬灌结束，师领导高度重
视，多次召开全年、春灌、夏灌、秋冬灌工作会议，制定一系列切合实际行之有效的制度和措施，师水利局坚持科学调配水，水利一、二处领
导和全体水管人员上下一条心，护好河、引好水，看好水库、稳配水；各团水管部门认真负责抓紧抓好灌溉；为水管工作的圆满完成做出贡献。
1．认真抓好春修和防讯、春灌工作。春修工作动手早，行动快，一、二处均投入了大量人力、机械，保证春修和团场小麦头水、播期两不
误，受到好评。在防讯方面，明确领导责任制，坚持干部带班，24小时巡堤，抢险物资准备的早、备的足够，因水库高水位时间长，几次大风
使柳沟水库、奎屯水库和泉沟水库不同程度地出现险情。
2．科学决策，合理调配水量，使棉花适时灌水。根据6月初农业局进行的棉花田管检查结果，棉花有早旱现象。师领导决定，从6月8
日开始灌小麦，灌棉花，6月18目前灌的棉花必须使用喷滴灌，6月20日开始棉花大面积灌头水，要求7月5日前结束一水。水管单位
合理调配水量，从6月20日开始全师场口流量陆续达到历史最大，每秒88立方米。7月5日灌完棉花一水，比去年棉花一水结束时间提
前5天，做到了棉花适时灌水，缓解旱情。
3．工程条件改善，灌水保证率提高。6、7月份全年用水高峰期，河道来水少，但备团用水保证率提高，没有受旱现象。水利工程能满
负荷大流量供水，主要得益于近几年来，师对水利工程大量投入，使引、配水条件得到基本改变，灌水保证率大大提高，配套的水利工程
发挥了很大的效益。
4．流量大、配水稳，做到水利工程安全输配水。水利一、二处在棉花一水灌水期各级渠道达到大流量满负荷放水。各级配水员各负其
责，牢固树立做好服务的思想，配水流量较稳，尤其是水利二处给一二六团配水做到了历史以来的大流量、配稳水。
5．领导重视，制度健全，树立抗旱节水意识。年初各级领导对灌溉形势有充分认识，各单位都制定了各种抗旱节水措施，始终把抗旱
节水工作作为灌溉工作的重中之重来抓。师、团、连都成立了抗旱节水领导机构，层层落实；夏灌期间主要领导的主要精力放在灌溉上，狠
抓灌水质量。在田间节水上，各团都严格坚持“四定”制度，即“定时间、定流量、定劳力、定面积”，提倡“宁旱千家，不旱一家”的思想，加快
夏灌灌水进度，确保全师棉花集中灌溉时充分利用现有水利工程资源，达到农作物不受旱的目的。通过各团自查和全师秋冬灌检查结果
看：今年各项抗旱技术指标有了很大提高，积水、跑水、漏灌平均比往年降低，实现田间节水800万方。
五、地下水管理工作逐步走上正规为规范地下水资源开采的统一管理，加强凿井施工管理，使我师地下水开采、使用步入规范管理，
达到开采合理、服务经济的目的，依据国家、自治区有关法规，由水利局起草、经师批准，下发了《农七师地下水资源开发利用及凿井管理暂
行办法》，该文从2001年10月1日起执行。水对个别新打机井按规定办理了手续，并要求各单位在今年冬明春将原有水井基本情

况列出并附图报师水利局补办取水许可证。

渔 业

【概况】共完成商品鱼总产量776吨，完成兵团下达确保指标的129．3％，比2000年增加129吨。渔业总产值517万元，渔业利润约80
万元，上交税额15万元，职均收入6 000元。全年实际养殖水面面积29 689亩，其中水库养殖水面26 500亩，坑塘养殖水面2 810亩，
池塘养殖成鱼面积440亩，流水池养鱼面积1 140平方米。全师渔业人口150人。其中，渔业职工139人，渔政人员11人。

【措施和经验】1．师水利局作为全师水产业的业务主管部门，主要从引导和主抓重点处、团水产业入手，加强政策服务、渔政法规宣传、
执法监管和水产业统计工作。年中三次深入重点养殖水库(渔场)调研、座谈，积极给他们出主意、提建议。2．年初制定2001年水产生产
计划，水利局领导经常同有渔业生产的单位领导、业务部门共同研究生产和管理措施，督促基层单位养好鱼、管好鱼，努力提高经济效益。
3．在当今社会主义市场经济条件下，私营(个体)水产份额占相当大的比例，同时公有水面也大部分采取了承包经营，水产工人(户)积极
性高，他们主动摸市场、找销路，多方学习，采用较先进实用的养殖和防病技术，虽然市场价格偏低，但产量和整体效益比去年大有提高。
4．为更好地抓好水产，加强科技服务，师水利局水产技术推广站加快自身建设，尽快投入到服务中去。5．坚持开展新《渔业法》等法规的
学习和宣传教育工作，年中专门下发文件，要求各单位广泛开展新渔业法的宣传教育；加强渔政监管力度，努力为渔业生产创造良好的条
件。水利一处针对泉沟水库距奎屯市区近，常有人偷鱼等情况，加大管理、巡逻和处理偷鱼事件的力度，保证渔业生产的顺利开展。水利
二处渔政人员不仅坚持抓好巡逻及处理偷、炸鱼事件，而且监督水库获物的起捕规格以及向水库投放大规格鱼种的质量和数量，取得良好
效果。师渔政部门全年进行不同形式的法规宣传126次，在重点养殖区执警巡逻632人次，处理偷鱼、炸鱼等违规案件39件，涉案人员
51名，其中处罚十余人，有效地保证了渔业生产的正常进行。6．水利一处泉沟水库年初对渔业人员进行生产和安全培训，入库打鱼早，
上市很受欢迎。7．水利二处水产业进一步巩固租赁承包方式，年初由承包者一次性交清利费，调动了生产者的积极性。处渔业管理部门
转变职能，由过去的管理型转变为服务型，为广大渔业从业人员提供优质的技术和后勤服务，效果明显。(刘会琴)

乡镇．企业
【概况】2001年是全师棉花严重受灾。团场工业、乡镇企业在深化企业改革，转换经营机制，加强企业管理，学邯钢经验，挖潜降耗，扭
亏增盈及建立棉花加工质量保证体系等方面，取得新的成绩，保持了持续稳定的发展。全师有团场工业、乡镇集体企业、私营工业企业76
家，其中团办工业企业64家，乡镇集体企业7家，私营工业企业5家，个体工商户8 163个。团场工业乡镇企业私营个体累计从业人员
18 217人。其中团办企业从业人员7 562人，乡镇集体从业人员1 623人，私营从业人员1 986人，个体从业人员14 608人。2001年，团
场工业完成工业增加值1．5亿元，工业总产值(现价)完成4．3亿元，实现利润1 408万元，上交税金942万元。乡镇企业完成营业收入
6．2亿元，比上年的5．5亿元增长12．7 %，现价总产值完成6．5亿元，比上年的5．8亿元增长12％；乡镇企业实现利润8 377万元，上交
税金3 577万元。

【主要工作】在农业受灾的情况下，努力工作，保持发展。
一、加强行业管理，强化协调服务,加强对团场粮棉油加工生产的协调，积极支持团场轧花厂、榨油厂、面粉厂、棉纺厂，千方百计开
足马力，保质保量保安全，满负荷生产。全年加工面粉6 063吨，棉油9 316吨，棉纱6 055吨，棉布648万米，皮棉74 803吨，对推动全
师的工业经济起到了重要作用。
二、狠抓棉花加工质量保证体系的实施为了贯彻师党委关于建立现代化的棉花加工体系的战略决策，师乡镇企业局狠抓棉花加工
工作。着眼于提前下手，制度先行。出台《农七师棉花加工质量管理办法》。立足于事前防范，事中监督，事后总结，夯实管理基础。在棉花加
工生产中，不定期的巡回检查，指导服务，形成“团领导亲自抓，厂领导具体抓，职能科室协同抓”的工作格局，使企业管理有了新提高。
三、棉机设备技改工作?加大轧花设备技改的指导服务工作。先后对一二八团轧花厂机采棉加工项目、一三一团轧花厂榨油项目进行
了技术改造。在项目的实施中，严格按项目管理程序操作，在公平、公开、公正、择优的原则上，会同师纪委对一二八团和一三一团技改项
目进行招投标工作。由此加强了项目的监管。技改项目经过生产证明，达到了预期效果。
四、深化企业改革2001年继续把企业改革、改组、机制创新当作发展的重头戏来抓。企业改革总的思路是搞产权制度改革。大企业
搞股份制，中型企业搞股份合作制，小微亏企业主要是关停并转为民营企业。2001年，着重抓了一二五团毛巾厂国有民营产权制度改革
试点工作，以典型引路，示范引导推行。起草了《农七师轧花厂模拟股份合作制改革意见》，由此推进企业改革，以改革促管理，促发展。
五、积极引导非公有制经济快速发展根据全师个体和私营企业从业人员已占到了乡镇企业从业人员的91 %，现价总产值已占到
了80％的实际，2001年在引导非公有制经济快速发展方面加大了工作力度。(一)加强对市场非公有经济的指导、协调、监督、服务，促进
其快速、健康发展。(二)以一二三团抓农贸市场促发展的典型经验，引导和推动各团场抓农贸市场的建设和管理。(三)加强对非公有制经
济人员的职业道德教育，使他们遵守职业道德，依法经营，照章纳税，调解他们之间的经济纠纷，维护他们的合法权益。(尹建生)