【位置面积】一二七团为新疆生产建设兵团农七师10个团场之一。位置处于新疆维吾尔自治区北部，准噶尔盆地西北边缘，奎屯河流域下游冲积平原，乌苏县城西北80公里的车排子苏兴滩境内。北依萨吾尔山(俗称北山)和古尔班通古特沙漠，西距艾比湖100公里，青北公路从团境内中心通过，与独克公路(217国道)相连，可通往奎屯、克拉玛依，乌鲁木齐等地。地理座标在北纬45。01'15”～45。09'23”，东经84。05'55”～84。23'05”之间。

     一二七团东界以柳沟西干渠、二支渠、一支渠为界由南向北依次与一二三团、一二八团隔渠相连；北界大部分邻古尔班通古特沙漠与托里县库埔相接；西界由北向南十连、七连、七分司、十四连、九连依次与一二六团毗邻；南界由西向东九连、十一连、八连依次以奎屯河为界与石桥乡隔河相望。

     一二七团的土地面积194．2平方公里(29．13万亩)，占全农七师总面积的3％。

【地貌】  一二七团(苏兴滩)因位置处于盆地边缘，座落在奎屯河冲积平原，所以地势平坦。海拔在284～279米之间。因开垦前境内有一条奎屯河古道，年久形成干沟，沿十三连、十五连、十连、七连、七分司，东西走向贯穿全境向一二六团伸延过去，开垦后大沟已填平，只剩下七分司境内一段尚存。形成东南高西北低，靠北边缘受萨吾尔山(北山)的影响，地势微高，境内中心微低。由东南向西北倾斜，倾斜度1~2．5‰，最高处在东西干渠分水闸处，最低处在七分司干沟底，最深达5～6米。

     境域南北长18．8公里，东西宽9．3公里，成西北至东南走向，所有耕地平坦，只有东北方的十二连和十五连，靠北边缘有几座半流动沙丘和几条东西走向微微隆起的高地，高地之间凹处生长着茂盛的红柳、枇杷柴，沙丘的周围植被稀少，生长着芨芨草。南缘有奎屯河蜿蜒向西北流入艾比湖。在境内全长7公里，河深4～6米，宽约15米，河岸陡峭，长年流水，两岸生长着胡杨、芦苇、枇杷、红柳、芨芨草，开垦后两岸坍塌变坡。全耕作区土地连片集中，平坦宜耕，适于机械作业．以公路为界分南北耕作区，南区座落着二连、八连、十一连、九连、六连、十四连、基建营(建安公司)7个单位，北区座落着三连、四连、五连、十三连、七连、十连、十二连、十五连、青年连、七分司10个单位。

     团部驻地苏兴镇居中偏东南，苏兴镇散布着团的加工厂、修造厂、运输连、弹簧厂、福利厂、水电公司、畜牧购销公司、农机公司、供销公司、劳动服务公司、团中学、第一小学12个单位,地方驻团单位3个，农七师驻团单位5个。

历史沿革

【历代屯垦沿革】新疆是少数民族地区，历代政府治理新疆屯垦戍边是很重要国策。中国政府在新疆组织屯垦，在公元前205年就开始了，至今已有2 100多年的历史。有17个政府先后在新疆组织各族军民，进行大规模的屯垦戍边活动。

     一二七团所在地(宿星滩、苏兴滩)最早开始屯垦，是在清朝同治年间，在车排子以北的宿星滩有汉民、回民屯垦种地，白彦虎兴乱时一度荒废。光绪七年1881年12月，伊犁将军金顺奏准调塔城屯军到车排子驻屯，宿星滩亦重新耕垦。

     中华民国四年(1915年)，宿星滩I新增垦民14户，垦荒1 120亩。

【建置沿革】  中华人民共和国成立后，在中国共产党的领导下，以建设边疆、保卫边疆、全心全意为各族人民服务为宗旨，发展屯垦戍边事业。1950年春，中国人民解放军七十四团一营官兵进驻车排子垦荒。当年发现车排子以北宿星滩地区地势平坦，土地肥沃，又有奎屯河从该地经过，水资源非常丰富，是一个垦荒造田发展生产的好地方。经勘察后，把宿兴滩改名为苏兴滩。

一、新疆军区生产建设兵团农七师苏兴滩农场

     1956年为扩大垦区生产建立新农场，．2月25日兵团命令二十团党委成立苏兴滩农场筹建委员会。2月28日兵团任命二十团第二作业站教导员路传声为苏兴滩农场参谋长，负责筹建工作。3月1日正式成立苏兴滩农场。以二十团农场设在苏兴滩的3个生产队为基础，从二十团抽调干部和生产物资，从二十团和工程二大队调来劳改员1 365人及河南支边青壮年3 015人为拓荒主力，开始大规模的开荒造田，兴修水利工程。6月2日场机关设置组织股、施工股、计账股、供销股，8月份又增保卫股。8月9日按二十团农场编制机构组建4个作业站，站下设12个中队。

二、车排子第二农场

     1956年10月8日，苏兴滩农场更改番号为新疆军区生产建设兵团农七师车排子第二农场，简称车二场，从1956年10月8日至1969年11月l0日，13年中，农场建置变化由下辖的4个作业站撤销，更改为12个生产队。1969年2月1日，兵团发布《关于师、团两级机关暂时编制命令》，规定师、团两级设司令部、政治部(处)、后勤部(处)，师、团两级均分甲、乙、丙三级编制。是年6月场设政治处下辖组干组、宣教组；司令部下辖生产组、基建组、计财组、劳资组；后勤处下辖行政组、供销组、武装部。场机关共设9个股室。

     场下辖单位。1957年4月，作业站下辖的中队改称为生产队。1964年作业站撤销，场下直接设置生产队16个。场直单位当时有6个。

     三、新疆军区生产建设兵团农七师一二七团

     1969年夏，根据中央“要准备打仗"的指示，经中央军委批准，新疆军区统一更改新疆生产建设兵团各团场、企业单位的番号和名称。兵团党委下达给农七师的《授于番号的决定》中，农七师车排子第二农场为：中国人民解放军新疆军区生产建设兵团农七师一二七团。1969年6月6日，对车二场10个职工队、6个新生职工队进行调整，其中10个队更名为连，6个新生队仍为队。团直事企业单位原有加工厂、修造厂、商店、学校、卫生队、种子队，1978年种子队更名为十二连，1970年，十二连和干校、种畜连合并为四连，共有单位6个。在1971年成立糖厂(1980年更名为酒厂)，1972年成立力车厂，1974年成立运输连，1975年成立食品厂和种畜连，1977年成立电站。团直共有事企业单位11个。

     四、新疆塔城地区苏兴滩农场

     1975年5月，根据中党发(1975)文件精神，撤销新疆军区生产建设兵团和所属师局级机关，改变农牧团场和企业单位的隶属关系。农七师撤销后，11月8日，伊犁哈萨克自治州党委对原农七师部分单位作以划分，一二七团划归塔城地区管辖。1976年春，塔城地区在五五新镇设立分局，管理原农七师的部分单位，同时更改这些单位名称，一二七团更名为苏兴滩农场。1976年12月，自治区人民政府，决定撤销塔城地区农垦五五分局机构，移交给乌苏县管辖，乌苏县升格为中心县，由县农林局管理原农七师各农场。

    五、新疆生产建设兵团农七师一二七团

     1978年10月，撤销乌苏中心县建置，伊犁州成立奎屯农垦局，11月，伊犁哈萨克自治州奎屯农垦局正式成立，苏兴滩农场恢复原番号一二七团，隶属奎屯农垦局管辖，当年成立十五连。

     1982年3月31日，自治区党委根据中共中央(1981)45号文件《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》精神，恢复新疆生产建设兵团和所属各师局的建置，从8月1日启用农七师番号，一二七团隶属农七师管辖，番号为：新疆生产建设兵团农七师一二七团。

     1983年，按师文件精神，团基建(1983)10号文件《关于积极使用推广新地名的通知》，团部及各连队驻地的地名经师地名委员会审查正式批准，推广使用新地名，团部驻地苏兴镇，主干路树牌书写新路名，镇内住宅编写门牌号码，生产连队驻地审定后的地名为：一连为一里铺、二连为发源村、五连十三连为东兴村、六连为西兴村，八连为河边村、九连为奎河村、十连为乌塔村、十一连为河东村、十二连为柳树村、七连为北兴村，十四连为新民村，十五连为上瀚村、十六连十七连为大窑、七分司为花果村。

     1996年农业生产连队(连级)有15个；事企业单位营级有7个，连级有15个。

     2001年农业生产连队(连级)有16个(1999年成立青年连)；事企业单位营级6个，连级9个。

【发展历史】从1956年至2001年，建团45年，军垦两代人历尽沧桑风雨，为开创农垦事业，无私奉献，艰苦创业，一二七团农垦经济的发展可分六个阶段：

     一、1956～1959年，是成立和建设正规化国营农场时期 ，军垦战士在人迹罕至野兽出没的戈壁荒滩开荒造田、兴修水利、植树造林、盖房建场。初入垦区没有住房就住在草棚和地窝子里，没有工具就自己造，没有耕畜就人拉犁。1956年当年开荒7．01万亩，播种面积6．43万亩，收获粮食3 405吨，棉花440吨，造林552公顷，果园19．6公顷，苗圃6公顷。当年达到粮食、蔬菜自给。这段时期各项事业大发展，基本上奠定了现在的规模格局。实现了农林牧副全面发展，工交建商服务业稳步前进，科教文卫体欣欣向荣。年均种植面积8．95万亩，其中粮食年均种植面积2．55万亩，亩产皮棉26．6公斤，总产皮棉68万公斤。农业1957年总产值220万元，到1959年增长到482万元，工业1957年总产值11万元，到1959年增长到210万元，畜牧业1957年牲畜存栏数5 915头(匹)，到1959年增长到11 683头(匹)，园林面积1 957年2937亩，到1959年增长到6 529亩。1957年全场工农业总产值231万元，到1959年增长到692万元。从1957年到1959年3年总盈利23．48万元。

     二、1960～1963年，是冒进受挫时期

     从1958年开始，农场受大跃进共产风的影响，搞浮夸风、瞎指挥、盲目扩大耕地面积，之后的4年中连年平均种植面积15．5万亩，其中1960年种植面积扩大到20万亩，比1957年的6．3万亩增加3倍。严重的破坏了水土平衡，浅耕粗作，广种薄收，违背了自然和经济规律，造成农业生产急剧下降。粮食平均亩产75公斤，棉花平均亩产皮棉只有10．5公斤。4年亏损96万元。农业生产减产，牲畜死亡，财务亏损，工资欠发，成为农场最困难时期。

     三、1964～1966年，是恢复提高时期

     贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针，接受脱离实际盲目冒进地极大教训，大兴调查研究之风，大搞农田水利基本建设、广种绿肥，提高生产丰收条件，压缩播种面积，精耕细作，粮食平均种植面积6万亩，平均亩产19l公斤，总产832万公斤，棉花年平均种植面积2万亩，平均亩产皮棉40公斤，总产皮棉80万公斤，全场年总产值404万元，3年总盈利47．7万元。在此阶段不但农业生产得到了恢复，工业和科教文卫也有很大的发展。1966年，全场总户数3 325户，总人口12 426人，男性6 840人，女性5 586人，少数民族327人。社会安定，市场物价平稳，人民生活略有提高。

     四、1967～1978年，是遭受严重挫折动乱徘徊时期

     此阶段是农场遭受“文化大革命”的破坏阶段，在十年动乱中，由于林彪、江青反党集团的大肆破坏，农场派性膨胀，人心涣散，领导“靠边”，各项生产制度被“砸烂”，部分产业“停产闹革命”，各项事业都遭受严重挫折，工农业生产造成第二次大跌落。粮食平均亩产107公斤，棉花平均亩产皮棉27公斤。“文革”期间累计亏损1 449．5万元，占历史总亏损额的71％，其中种植业一项就亏损997万元。

     五、1979～1996年，是农场事业的振兴时期，也是进行改革开放和现代化建设时期

     1981年12月3日，中共中央、国务院、中央军委做出了《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。兵团恢复后，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改：喜开放，以经济建设为中心，大力发展生产力。团党委积极贯彻执行上级的指示精神，端正党政领导的工作作风，在政治上拨乱反正，在管理上准确周密的制定各项长期和短期规化，在经济发展上提出“发展农业带动工业''和“增棉保粮”的方针，调整经济结构，生产得到了恢复，1980、1981年扭亏为盈，两年总盈利214．7万元，出现经济上升势头。1982的农七师恢复建制后，因团场的经济实力不足，经济上积累少，又加上耕地因多年耕种肥力差，土壤盐渍化面积不断扩大，种植业产量较低，造成农业生产不平稳。从1982年到1993年，12年中，有4年亏损，亏损总额为1 392万元，有8年盈利，盈利总额为1 334．2万元，盈亏相抵亏损额为58万元。团党委为发展团场经济，多搞稳产高产田，在管理上按自然规律和经济规律制定生产计划，修防渗渠、收复弃耕地，改造中低产田，提出科技兴团，科学种田的口号，加大增产的力度。在改革方面，从1979年起，国家改变对农场统收统支的财务制度，开始实行财务包干制，克服了企业吃国家大锅饭的弊端。1982年，发展农工商联合企业，改变了单一经营农业的状况，先后组建了糖厂(酒厂)、食品厂、鞋厂、罐头厂、塑料厂、弹簧厂，使工副业生产上了一个新台阶。1983年团场兴办职工家庭农场，逐步形成大农场套小农场的统分结合、双层经营的新体制，取消了农工等级工资制，结束了职工吃大锅饭的局面。调整了产业结构，发展了多种经营和二三产业。发展了多种所有制经济，逐步形成了以国有经济为主体，多种经济共同发展的格局。改革了分配方式，实行了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。改变了企业领导体制，实行了场(厂)长负责制。推行企业承包经营责任制，使国家管理机关和团场企业关系由原来的行政管理变成了合同管理。转换了企业经营机制，扩大了企业自主权。发展了社会主义市场经济，逐步建立了现代化企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。建立和完善了社会保障体制，实行了住房、养老、医疗制度改革。加快了农场政治体制改革，健全了社会主义民主和法制。这些改革措施，进一步解放了生产力，充分调动了企业和职工的积极性，加快了团场的经济发展，开创了农垦事业的新局面。1990年3月，国务院批准兵团计划单列，把兵团的经济发展计划直接纳入国务院有关部门的计划。这为兵团经济的发展创造了良好的外部环境，促进了兵团各农场的经济发展。1996年3月，党中央决定发展壮大新疆兵团，充分发挥其保卫和建设边疆的特殊功能。1994年后，以市场为导向，以两个转变为指导方针，深化内部改革，调整经济结构，抓住棉花市场价格高的优势不放，扩大棉花种植面积，大胆投放，科技兴农，继续大搞农田水利建设，3年修砼板防渗渠31．5公里，涵闸48座，挖排碱渠6公里，改造中低产田2．64万亩，收复弃耕地1．7万亩，开荒8 000亩。大办节水农业，拨资金353万元，建成喷灌地5 000亩。从1994年到1996年，3年盈利额1 787万元。3年还清外债2100万元和欠发工资900万元。粮棉、甜菜产量和盈利额创历史最高记录。1996年，播种总面积12．42万亩，其中粮食面积2．42万亩，亩产356公斤，总产680万公斤，棉花面积6．1万亩，亩产皮棉80公斤，总产皮棉488．5万公斤，当年国民生产总产值8 219万元，其中第一产业总产值5 690万元，占总产值的69．2％，第二产业总产值1 161万元，占总产值的14．1％，第三产业总产值1 368万元，占总产值的16．7％。建场40年，这阶段是创业历程中最辉煌的时期，出现了农场经济发展腾飞势头。

     六、1997～2001年，是解放思想、深化改革、狠抓机遇，努力发展市场经济时期

     1997年10月，党中央和国务院决定进一步加强兵团工作，指出兵团是党政军企合一的特殊组织，进一步增强兵团屯垦戍边的实力，大大提高了兵团在全国的地位。兵团174个农牧团场成为镶嵌在新疆广袤原野上颗颗灿烂的明珠，正在进行着现代物质文明和精神文明的建设，迈向富裕和发达的新世纪。

     一二七团履行屯垦戍边之使命，乘改革开放之契机，从1956年到2001年，在这45年间，军垦两代人艰苦奋斗，励精图治，历尽沧桑，弘扬兵团精神，终于使农场综合经济实力有显著增强，职工生活不断提高，苏兴滩面貌日新月异，柏油马路四通八达，高楼大厦拔地而起，创建了10多万亩稳产高产田，在过去的半个世纪，苏兴滩人为建设农场业绩辉煌，为保卫边疆立下了千秋伟业。

     2001年末，全团共有16个农业生产连队，22个事企业单位，总人口16 960人，在岗职工4 950人，国内生产总值12 925万元，其中国有企业产值10 681万元，集体企业产值60万元，个体经济产值2 184万元。2001年和上年相比经营总产值有所下降，主要是受了自然灾害的侵袭。苏兴滩人在困难面前振奋精神，更好地担负起历史赋予的光荣而艰巨的使命，以顽强无私奉献的兵团精神战胜面前的任何困难，不断夺取屯垦戍边伟大事业的新胜利。

【行政机构编制】2001年，根据师编委的指示精神，为进一步促进团场两个文明建设，顺应改革和时代发展的需要，搞好团场机构改革工作，全场机构编制情况如下：现有耕地面积13万多亩，总人口近2万人，在册职工3892人，离退休职工3 440人，其中干部787人。全团年末有37个基层单位，其中农业单位16个，建筑单位2个，团部事企业单位14个，中小学5所，全团有高级职称以上人员13人，中级职称131人，初级职称517人。

     从1997年以来，团机关机构编制改革按照上级文件要求，以特色理论为指导，坚持党的四项基本原则，坚持机关工作服务于基层，走“小机构，大服务”的路子，积极努力精兵简政，转变职能，解决需要充实(强化)或需要精简(弱化)的突出问题。采取的办法是：(1)实行相关机构挂靠，合署办公或一个机构几个牌子。(2)实行“政事”分开，生产管理部门由管理变为开展有偿服务或经营活动部门，实行企业管理，逐步实现独立核算，自主经营，自'负盈亏。(3)机关机构改革，主要是调整机构，重点是转变职能，加强综合管理部门，完善管理体制，精简机构人员，明确各部门之间的职责和权限，解决好职能交叉重复问题。

     一、团机关行政机构编制(66人)

     (1)团领导(10人)：团长、政委各11人，副政委2人，副团长4人，人武部长1人，总畜牧师1人。   

     (2)党委系统部门5个(12人)：组织科(3人)、宣传科(2人)、民政科(2人)、纪检办(2人)、综治办(2人)、单列部门人武部(1人)。

     (3)行政系统部门8个(39人)：计划财务(7人)、劳动社会保障科(6人)、生产科(6人)、政研室(1人)、建设科(5人)、工交科(3人)、审计科(3

人)、行办(7人)、开发办(1人)。

     (4)人民团体2个(5人)：团工会(4人)、团委(1人)。

    二、团场机关纳入国家行政管理序列后，采取的措施办法

     (1)团场的人事制度改革，逐步实行公开选拔、竞聘上岗和末位淘汰制的办法，对机关部门实行定岗定编定职责，对工交企业干部在定岗定编的前提下，实行竞聘上岗，一般干部实行招聘制；对农业连队干部实行年度经济和社会发展责任制，主要干部由团党委聘任，一般干部在定编定岗的情况下，由单位写出聘用报告报团考察后聘用。全团会计实行委派制，并做到2～3年进行轮岗。(2)在保留团场现有番号的基础上，团场确定新的对外名称为：苏兴滩农工商联合企业总公司。(3)团场生产连队的规划应根据种植面积来确定，连队领导和业务配置：连长、政指各1人，工会主席1人，委派会计1人。根据种植面积可配备副职1～2人。(4)对农业生产连队的管理模式由现在的全方位管理，转变为经营性管理，即对农业连队实行亩租金上交指标，职均收入和单位社会发展三大项进行考核，其他一律放开。

     三、社会保障管理机构

     根据中央机构编制委员会办公室中编办发(1 998)8号文件要求，兵团下发兵编发(2000)5号文件通知，将兵团劳动局更名为兵团劳动和社会保障局，各师(局)对本级社会保障管理机构和职能进行相应调整，农牧团场原劳资科更名为劳动和社会保障科。根据兵编[2000]52号文件通知，成立兵、师、团三级社会保险机构，负责统一经办养老、医疗、失业、工伤、生育5项保险业务，此业务归劳动社会保障科担任。

     四、原群工科更名为民政科，基建科更名为建设科

     五、对团内事企业单位的改革机构编制采取的措施

     (1)对教育系统在不违背国家和上级有关规定的情况下，学校领导干部逐步实行竞聘上岗，一般教职员工实行年度量化考核和末位淘汰制，工资待遇实行岗位技能工资。变事业为企业化管理，实行定岗定薪。全团1所中学4所小学，教职工256人，在校学生2 946人。年教育经费400多万元。(2)对卫生系统的领导干部逐步实行竞聘上岗，一般医务人员实行量化考核，群众评议末位淘汰的办法，把工作职责、与个人工资挂勾，逐步做到医疗点设置科学，方便职工群众就医。现有医院1所，在职在岗人员96人，科室9个，床位85张。防疫站1所，在职在岗人员15人，4个科室，下属卫生所21个，人员44人。全团卫生系统共有155人，医院每年人员工资和费用150万元，防疫站每年人员工资和费用70万元。经费来源均为团拨。(3)团幼儿园现有人员12人，其中幼儿教师7人，保育人员4人，警卫1人，全年工资和各项费用15万元。(4)电视台有人员6人，其中台长1人，编辑部主任1人，记者1人，播音员1人，技术员2人，实行单列，不在机关序列。(5)机关后勤生活服务中心，有人员38人，其中主任1人，会计1人，后勤工人36人，主任和会计工资待遇与机关干部相同，食堂工人实行计件工资，其他工人实行档案工资，费用均由团核拨。(6)农机服务中心、灌溉服务中心、供销公司、生活服务中心、幼儿园、电视台，逐步实现独立核算，自主经营、自负盈亏的企业管理。

国民经济与社会发展

【综述】2001年，一二七团认真贯彻落实党中央、国务院、自治区、兵团、农七师各级党委的一系列方针政策，抓住西部大开发的战略机遇，发展壮大农场，以致富职工群众，精心组织，周密策划，狠抓落实，国民经济和社会事业取得了改革和发展的预期目标。全年实现国内生产总值12 925万元，因自然灾害比上年减少280万元。其中第一产业总值为6 740万元，第二产业总值为1 359万元，第三产业总值为4 826万元。第一、二、三产业值占国内生产总值的比重分别为52．2％、10．5％、37．3％。农场经济体制的改革取得实效，提高了国有企业的运行质量，农牧团场统分结合的双层经营体制进一步完善。2001年土地承包户数1 204户，承包人数1 813人，承包面积8．8万亩。全团收交租赁费2 157．84万元。土地固定3～5年的户数607户816人，面积8．6万亩。固定6～10年的户数41户44人，面积1 430亩。固定26～36年的户数27户27人，面积784亩。

     团内市场物价平稳。全年居民消费价格水平比上年下降O．5％，多数商品价格低于上年水平。粮食下降10％，食油下降12％，肉禽下降2．5％，蛋类下降14％，水产品类下降4．5％，鲜菜类下降O．5%。因自然灾害，经济支柱产业棉花生产减产，职工收入减少，购买力下降，职工生活水平有待提高。

一、一二七团各级党政领导高度重视农业，从1994年以后，以市场经济为导向，多产棉产好棉，以优质棉推入市场参加竞争，棉花成为团场的支柱产业，继续把“农业增效、农场稳定、职工增收”放在工作首位，强农固本，兴农安邦，多渠道增加农业投入，改善生产条件，坚持棉花发展战略，大力调整生产结构，加强管理和服务，强化科学兴农意识，加大高新技术的应用力度，力创棉花稳产高产。

    全年棉花播种面积占总播种面积的64．5％，当年完成全社会总产值10186万元，比上年的13 003万元下降21．6％，完成农业增加值5 468万元，比上年的7 574万元下降27．8％，农业占国民生产总值的56．8％。

    林果业生产为长足发展，早在六七十年代一二七团的林果业在兵团都负有盛名，而今要以西部大开发为契机，积极参与西部生态建设，起到绿化祖国，保持生态平衡，美化环境，防风护田作用，为创办花园式的农场而努力。当年造林面积合计153．5公顷(2302．5亩)，比上年的148公顷，增长3．2％，完成社会总产值47万元，比上年的48万元下降2％。畜牧业生产通过改革变国有饲养为私有饲养，团场提供饲养条件，提供产前、产中、产后服务，一年来牲畜存栏数2．79万头(只)，比上年的2．67万头(只)增长3．2％，能繁殖的母畜O．59万头(只)，比上年的0．83万头(只)下降28％，完成社会总产值2 239万元，比上年的2 063万元增长7％。

    农业生产条件更进一步改善，全年生产和非生产性总投资2 503万元，比上年的3 115万元下降19％，其中生产性建设投资1 209万元，包括农业建设和农田水利建设，比上年的1 629万元，下降25％；非生产性建设投资11 294万元，包括住宅建设和其他建设，比上年的1 486万元，下降12％，当年更新拖拉机和农机具投资166万元，拥有农田作业机械总动力7358千瓦，其中大中型拖拉机139台，小型拖拉机86台，农用化肥总用量(按物量计算)4 915吨，全场用电量200万度，民用水66万立方。农田水利基本建设不断加强，年末水库供水有效灌溉面积8 850公顷(132 750亩)，其中滴灌面积1．7万亩，微灌面积1．86万亩，当年完成排干工程投资77万元，桥涵工程投资54万元，渠道防渗工程投资105万元，农田水利总投资665万元。

    二、一二七团十分重视发展为农业服务的工业生产，八十年代末工业生产出现上升势头，到九十年代初工业生产开始滑坡，皮鞋厂、食品厂、罐头厂、酒厂先后停产倒闭，到九十年代末只有棉花加工业和机械维修两个主要生产厂。

    2001年，完成全社会工业总产值1 667万元，比上年的1 646万元，增长1．2％，完成工业增加值560万元，比上年的648万元下降16％。工业占国民生产总值的4．6％。在市场竞争中，经济运行质量较差，独立核算增盈成绩明显下降，当年盈余额161万元，比上年的247万元下降34．8％。

    建筑业是在市场竞争中求生存。全年完成全社会总产值2 049万元，比上年的2 524万元，下降18．8％，完成增加值799万元，比上年的812万元，下降1．6％。房屋建筑施工面积1 735平方米，比上年的2 873平方米，下降39．5％。其中住宅建筑面积16 532平方米，其他用房建筑面积827平方米。场有建筑机械设备年末总台数127台，施工机械功率1 513千瓦。

    三、一二七团本着争取国家投资和外资，平稳地增加自筹资金，加强基础设施建设，使固定资产投资规模加大，为优化产业结构提供物质基础。2001年，因上年的经济收入状况欠佳，使投资下降。全年完成固定资产投资2 503万元，比上年3 115万元，下降19．6％。投资资金来源，国家预算内资产112万元，比上年的20万元，增长82．1％，上年外资投资16万元，当年无外资投资：场自筹资金1 287万元，比上年的2 023万元，下降36．3％；其他投资资金1 104万元，比上午的1 056万元，增长4．3％。年投资购成按生产和非生产性建设投资，农业建设投资1 196万元，比上年的1467万元，下降18．4%，其中农田水利建设投资665万元，商贸建设投资13万元，比上年的99万元，下降86．8％；非生产建设投资1 294万元，比上年的1 486万元，下降12．9％，其中住宅建设投资1 042万元，比上年的1200万元，下降13．1％，其他非生产性建设投资252万元，比上年的286万元下降11．8％。在农场经济收入下降的情况下，稳准地调整投资结构，在资金紧张的情况下，保证农业生产和重点工程建筑项目的进展顺利。重点项目有：农业生产建设上的农田水利基础建设、挖排干、渠道防渗、农业机械购置、造林、滴灌；非生产建设上的住宅房屋、文化教育、卫生的设施建设。

     四、2001年，公路运输趋上升势头。全年有民用汽车211辆。其中国有附营运输企业有55辆，个体运输业有156辆。比上年的179辆，增长15．1％。普通载货汽车有108辆，货运量14万吨，比上年的37万吨，下降62．1 9，5，货物周转量3 141万吨公里，比上年的3 256万吨公里，下降3．5％；载客汽车有78辆，比上年的68辆，增长12．8％，客运量47万人，比上年的11万人，增长76．5％，旅客周转量1945万人公里，比上年的1 090万人公里，增长43．8％。全年营运业务总收入1 425万元，比上年的1 393万元，增长2．2％，国有附营运输企业收入605万元，占总收入的42．4 9／6。利润总额11万元，比上年5万元，增长54．5％。

    个体运输业蓬勃发展，市场份额逐步扩大，特别是客运发展迅速。客运周转量占全社会的100%，货运周转量占37．8％。个体运输业年营运业务总收入820万元，占总收入的57．5％，运输纯收入330万元，比上年的302万元，增长8．4％。

    五、一二七团教育事业稳步发展，2001年底，有普通中学1所，小学4所，初、高中共设6个班，教师70人，初、高中在校学生523人，毕业生升学率分别为95％、75％。拥有教学楼一座，宿舍楼一座，教育设备齐全。普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的“两级教育''规划任务复督验收合格。“两级教育”人口覆盖率达到85％，为增强对学生信息技术教育，增设微机25台。4所普通小学共设56个班，教师159人，在校学生1 812人，毕业生升学率100％，第一小学和第四小学(恩美小学)，均有教学楼一座，第二小学和第三小学均为平房，教学设备齐全。4所小学为增强对学生信息技术教育，分别设微机20台，开始从小学三年级开设电脑、英语两门新课程。

    六、一二七团文化事业健康发展，2001年末有图书馆5个，档案馆1个，全团38个基层单位，有“三室两场''的单位占50％，团工会设有俱乐部、灯光球场，老年棋类活动室1个、台球室1个、门球场1个，每逢节日组织文艺汇演、球类比赛、歌咏比赛、举办灯展、放烟火等。年举办各类文化娱乐活动25次，观众达1．5万人次，团设有电视转播台1座，具有电视转播和新闻广播的功能，基层单位设有广播室，场内广播人口覆盖率85％，电视人口覆盖率98％，有线电视用户1568户，全年外投稿2 800篇，采用730篇。

    卫生事业持续发展，医疗卫生条件进一步改善。2001年末设有卫生科，下属卫生单位2个(医院、防疫站)，其中医院有医务人员99人，设内科、外科、妇产科、儿科、药剂科、放射科、检验科、总务科、门诊、住院部，床位85张，为改善医疗条件新购进500毫安X光机1台，18项血球分析仪1台，6参数监护仪1台，手术电刀1把。当年门诊就诊有32 901人次，住院2 010人次，治愈率99．5％。

    防疫站有55人，设公共卫生科、防疫科、妇幼保健科，下设基层卫生所21个，私营医疗所7个，防疫科每年定月对应种儿童进行预防接种，设接种点5个。卡介、脊髓灰质炎糖丸、百白破、麻疹、乙肝，5苗接种率100％，五苗接种覆盖率100％，传染病年报告发病率2．51%。。 ，婴儿死亡率下降到1．5‰。

    团场体育事业健康发展。团工会在节日举办球类比赛。老年参加师举办的门球、台球比赛，并获得名次。中、小学举办运动会，冬季举办中、小学生环团直公路长跑，并对前3名进行奖励。职工体育活动蓬勃发展，积极实施全民健身活动。

    七、一二七团环保工作紧紧围绕改善环境质量总目标，贯彻上级制定的“一控双达标''精神，继续开拓强化生态环境保护工作，控制环境污染，对污染源加强管理，生态环境保护逐步加强。为使团场生态环境保护更进一步进展，大造庄园林、条田林、路林、防风固沙林，保证绿洲面积逐年扩大。团直绿化和连队居民点绿化要达到高水平，农场要逐步成为花园式的团场和花园式的连队。2001年当年造林面积153公顷(2 295亩)，在积极收复弃耕地和中低产田的改造下，盐碱地面积呈缩小趋势，耕地面积逐步扩大，森林覆盖率逐渐提高，环境制裁量得到改善，生活、生态环境取得明显进展。

【经济体制改革】一二七团改革成效显著。2001年，认真贯彻党的十五届五中全会和自治区党委五届七次全委(扩大)会，兵团党委四届八次全委(扩大)会议精神，农业生产以土地经营制度为改革主线，稳定完善以职工家庭承包为基础的统分结合双层经营体制，全面推行租赁承包，能人牵头承包和大户承包的规模经营，实行土地长期固定，扩大职工经营自主权(自主经营、自负盈亏、自主分配、自主组阁)，贯彻“放、宽、活''的方针。减轻职工负担，减少非生产性开支，压缩管理费用支出，实行两级管理两级核算制，单位各项财务结算一律按内部银行程序进行运作，需要周转金向团内部银行申请贷款。先富职工再富团场，调动各方面的积极性，加快发展提高职工生活水平，当年实行租赁承包经营，因职工。资金紧缺，只能担负起生活、利润自理，生产资料由团垫资。2001年租赁承包户有1 180户(长期职工、新迁劳务工、临时工)，比上年的1 lOO户增长6．7％，从业劳力l 700人，比上年的1 600人增长5．8％，租赁面积5333．3公顷(80 000亩)，比上年的5066．6公顷(76 000亩)增长5％，租赁金额2 100万元，比上年的2 500万元下降16％。畜牧业和农机从1999年实行畜群、机车作价归户，是农场近年来改革的重要标志。当年年末职工个人拥有农用大中型拖拉机139台，康拜因16台，各种农机具1 180台(架)，畜群生产专业户19个，从业劳力57人。

    以家庭联产承包为基础，全面推行双层租赁承包，即连队的连长、政指牵头，按连队上缴租赁金总额的15％缴纳风险抵押金进行承包，把职工生产用地实行长期固定，鼓励职工大力发展庭院经济，实现劳动者拥有自己的产权和土地使用权，而成为真正意义上的经营者，加快家庭农场、联户农场、股份制农场建设，力争“十五”末，家庭农场经营土地面积达60％，联户农场、股份制农场各占20％。土地固定坚持以本连职工为主，土地原承包者为主，实行“三不变”、“四公开”。三不变即在既定年限内，农工承包的土地面积不变，等级不变，实物抵交数量不变；四公开即政策法规公开，承包固定地块面积、等级、期限、单产、上交指标公开，各项费用支出项目公开，分配兑现公开。土地固定时间，一般在5～10年，也可延长到30年或退休为止，农工自费开荒地可延长到50年。上交指标的确定，一般按同类等级3年平均水平确定，递增系数按“十五”发展计划确定，超定额承包的面积，酌情增加上交指标，社会统筹费上交标准按国家和兵团各项社会统筹费有关规定确定，非生产经营支出实行全面预算管理制度。建立土地固定保证金制度，固定5～10年每亩交纳保证金25元，固定11～20年每亩交保证金15元，固定21年以上，每亩交保证金10元。固定期满合同终止，退还本人保证金，并按银行规定付息。扩大农户经营自主权，承包者可在团场指导下，自主选择种植作物，推广新技术，选择栽培技术，自主选购生产资料，自主雇工，自主确定内部分配，有权自主地对生产全过程统筹安排。团设结算中心，基层单位会计实行委派制，实行会计电算化，进一步完善财务改制。为顺应经济体制改革，进一步加快机构改制，精减人员，团机关实行合并，分流压缩人员，农业生产连队领导业务按类别设立人数，一类连队设立6人、二类连队设5人，三类连队设4人，根据类别和任务完成情况，制订干部收入。

    工业改制工作顺利进行，通过关、并、拍卖、租赁、资产转移等多种形式，因关停酒厂，商店拍卖，多余人员分流到农业单位承包土地，修造厂被农机公司兼并，地膜厂进行了租赁，运输连资产转移，全部车辆卖给个人。今年，团根据兵团出台的关于《加快兵团国有工交建商企业改革与发展意见(试行)》及配套文件的通知精神，对加工厂、弹簧厂、福利厂和2个建筑单位进行改制：加工厂改组为有限责任公司，本厂干部、工人入股，不够部分，可向全社会动员入股，有关具体实施方案，团工企改办正在研究方案。弹簧厂、福利厂将进行拍卖和租赁，拍卖不了进行租赁承包，租赁期3～5年，进行公开招标确定承租人。10月10日至12月11日，完成对各工业单位资产核资、资产评估、资产分割、慕集资金和资产转换等工作，12月25日组建机构，宣布公司改组成立。

    非国有经济快速发展比重逐步提高。由于兵、师、团分别制定出台了鼓励支持发展非国有经济的优惠政策和实施办法，为非国有经济发展创造了良好的政策环境，非国有经济的领域扩大，从以职工家庭经济为主逐步扩展到农机具、畜群、林果园、生产机器等领域，还有粮油的销售，工交建商都实行了多种形式的放开经营，小城镇建设促进了二、三产业、个体私营经济的发展。2001年，团场已有个体私营从业劳动力616人，比上年的501人增长18．6 9／6。按照兵团党委的要求，加大减负力度，完成了职均减负1 000元的目标任务，使职均增收千元以上，主要做法：一是精简团、连机构，压缩非生产人员。二是发展精准农业、节水农业，实行科学管理，降低农业物化成本。三是减费让利，减轻职工负担。四是清理不合理收费项目。五是国家养老保险统筹政策在团场更进一步落实。

    体制改革，可以发挥资源优势，依托大农业，围绕主产品，组建企业集团，发展龙头企业，创知名品牌，加快农业产业化进程和工农一体化经营。团场围绕棉花、粮油、甜菜、番茄、瓜果、畜产品、特色农业产品等大宗生产项目，打破行政、地域和行业界限，通过资产重组和联合，做大做强一批企业集团进入市场。

    体制改革，基层民主建设取得新进展，职工民主权力进一步得到发挥。一是基层民主选举连队领导。自1989年底进行民主选举连队领导干部试点以来，这项工作取得了突出成效。目前，全场已有5个连队实行了民主选举连队领导干部的改革。二是广泛实行团务、连务公开。实行了干部任前公示、竞争上岗、聘用制等形式的改革。

    体制改革，加大经济技术的开发，不失时机地在政策、资金、技术、人才等方面进一步加强，为发展大农业主产品为目标，在体制、机制、功能创新上积极探索，优化投资环境，进一步做好招商引资工作，使之成为大开发的窗口，为兵团、农七师的经济、社会发展做出更大贡献。