历 史 沿 革

【行政区划】秦为塞种人牧地。汉文帝初年，为月氏人牧地，后为乌孙东境。其间，汉神爵二年(公元前60年)，西汉在西域设西域都护府，师境隶入祖国版图。东晋咸康四年(公元338年)始为鲜卑属地。北魏，先为悦般属地；孝文帝太和十年(公元487年)起，铁勒部游牧于此。隋属西突厥。唐代属北庭大都护府黑水守捉管辖范围。宋属西辽地。元为回鹘地。元末入瓦拉地明属卫拉特。清代，属库尔喀喇乌苏管辖，为厄鲁特蒙古的牧地，乌鲁木齐至伊犁驿站之一。中华民国二年(1913)为乌苏县的一个村庄。1945年9月，三区革命民族军占领乌苏，奎屯为乌第一门拜克(干户长)所辖的第一个玉兹拜克(百户长)。1951年底，改为乌苏县第二区的一个乡，乡长哈拉拜克(哈萨克族)、副乡长散拜(哈萨克族)。1954年8月，调整为第一区，向逢明(回族)先任副乡长，后任乡长。1957年3月，农七师师部迁驻奎屯。师机关设在今乌苏路北端、准噶尔路南、奎屯第一中学处。办公室为平房。5月，奎屯乡与八十四户乡、九间楼乡合并为幸福乡，乡长玉素甫(维吾尔族)，副乡长向逢明、毛勒达霍加(哈萨克族)。1958年5月，奎屯划入新成立的克拉玛依市。1959年，师机关迁至今乌鲁木齐路北的奎屯市南北向中轴线上。办公楼南向，三层。1975年，农七师建置撤销，奎屯从克拉玛依市析出设市。1975年9月至1979年，奎屯为伊犁哈萨克自治州的首府。1978年，成立奎屯农垦局，局机关驻奎屯。1982年，恢复农七师建置，师部驻奎屯。

【历代屯垦】唐代在农七师境内有过少量兵屯。清朝由于人口激增和边防需要，新疆成为大量垦殖的地区，师境内屯垦亦有较多分布，虽有兴衰，仍绵延不绝。

    师境内屯垦有军屯、民屯、犯屯三种。军屯由政府划定区域，生产蔬菜、粮食以供自需。民屯(主要由内地来的贫民屯垦)和犯屯(由内地遣来的犯人屯垦)则由政府拨给土地，借给生产成本和口粮，按规定期限交还。政府对屯垦区域和地亩进行勘察丈量，划定各户土地界线，规定灌溉用水事项等。十户派一屯长，五十户派一屯正，五名屯正派一委员，县设领队大臣一人专管屯垦。乌苏自乾隆年间设领队大臣管理屯垦，至光绪十三年裁撤领队大臣职务，改由同知管理屯垦事务。

    一、唐代屯垦  唐朝政府规定：“凡军州趔防镇守，转运不给，则设屯田，以益军储。”剜庆二年(公元657年)，在乌苏境内设4个守捉，师境内有叶河守捉(今奎屯东)。东林守提(今四棵树)、西林守捉(今古尔图)分别在今一二四团东、西。每守捉驻兵300余名，设少量屯田，由驻军兵卒轮种。安史之乱后，吐蕃攻占甘肃东南和青海乐都一带，切断了内地和西部的联系，新疆屯垦毁于一旦。

    二、清代屯垦  清初，准噶尔部在奎屯河沿岸有过少量屯垦。乾隆二十二年(公元1757年)，清庭平定准噶尔部后，在库尔喀喇乌苏驻兵设防。为就地筹措军需粮秣，二十七年起开办军屯，平均每兵种地20～21亩，籽种、农具、耕畜均为政府供给。二十八年设军台，师境内有奎屯、墩木达(今一二四团境内)、沙喇乌苏(今一二三团皮革厂)3军台。三十一年后，乌苏境内又有少量遣犯屯垦，民屯亦渐兴起。

    道光年间(公元1821年～1850年)，内地战火连年，天灾频繁，不少破产农民离乡背井，到新疆开荒谋生，有的在奎屯等驿站附近定居，开荒种地，参加民屯，逐渐形成村庄。清政府规定民屯户升科纳税的时间为：“凡承种新疆熟地，本年升科；新垦三年后升科；而商民承垦新地，户三十亩，六年升科。1844年，在新疆第二次屯垦高潮中，乌鲁木齐都统报告清政府，在乌苏东的奎屯有可垦荒地一万多亩。1845年，清政府派军到奎屯，开始屯田垦荒，兴修水利。1846年8月，伊犁将军萨迎阿奏称，查明库尔喀喇乌苏所属奎屯，新开荒地一万多亩，俟试种两年后升科纳赋。同治三年(公元1864年)，新疆各族人民掀起反清大起义，起义不久，领导权多被当地封建地主和宗教头目篡夺，煽动民族仇杀。10月29日，回民军依马木、马生福部攻占库尔喀喇乌苏城，“汉民屠戮殆尽，庙宇房屋焚毁一空”，乌苏境内屯垦被破坏。同治十一年(公元1872年)，伊犁将军荣全奉调在伊犁的锡伯营官兵数百人到车排子“屯田防守，一面开荒种地，为清军收复新疆准备军粮；一面协同附近清军，截断沙俄东侵之路。锡伯军民在这里开垦了很多荒地，还兴建了一条六十多里长的阿布德拉布哈大渠。”车排子屯垦主要在东边的三十户庄一带，此处土地肥腴。同治年间，在车排子以北的宿星滩亦有汉民、回民垦荒种地，白彦虎兴乱时一度荒废。光绪七年(1881年)12月，伊犁将军金顺奏准调塔城屯军到车排子驻屯，宿星滩亦重新耕垦。光绪十年(1884年)新疆建省后，清政府一方面继续召集流亡难民，一方面动员戍边退伍军人就地务农，参加民屯，由于回民变乱和阿古柏沙俄军队入侵而遭破坏的屯垦逐渐恢复。至宣统元年(1909年)，师境内屯垦分布在奎屯、车排子、三角庄、六十户四个村庄。清朝末年，奎屯河改道东移，无水灌溉，田亩荒废。

  三、中华民国屯垦  新疆省政府规定各县必须招收人员进行垦荒生产。民国三年(1914年)七月至翌年四月，县知事崇本自垫银3012两5钱，游击李福兴垫银2111两3钱，招民开挖车排子至三十户渠，干渠长10里，宽7尺，有东渠、中渠、西渠三条支渠，可灌地8200亩。水渠竣工当年，安排流民84户(均以80亩为一户)，开荒6880亩，因龙口不固，年需修补，奉准于民国八年升科，按中等地纳粮，每亩四升，年纳额粮270石2斗。民国四年，宿星滩新增垦民14户，垦荒1120亩。

    民国六年九月，修复六十户渠，逐渐安插南疆流入的维吾尔族农民领种以补汉、回民劳力不足。

   民国二十七年(公元1938年)四月，盛世才推行三年计划以期振兴农业，在奎屯筹建农场。是年垦荒40亩。民国三十一年扩大到7500亩，年产小麦1000石。农场试验推广从苏联引进的农业机械，培训技术人员，选用优良品种，进行农业科学试验，合理灌溉、施肥，防治病虫害，大幅度提高农作物产量，在当地农业生产中起到示范作用。

【建置沿革】1949年组建二十五师，1953年改为农七师，1975年撤销师建置，1978年成立奎屯农垦局，1982年恢复农七师建置。

    (一)二十五师  1949年12月29日成立，由原国民党驻新疆起义部队七十八师一七九旅为主，并编一七八旅旅直单位及五三三团、四十二师一二八旅三八二团、瓜代边卡大队、省保安司令部特务大队、省警备司令部警卫团三营、监护团之二部及特务连、宪兵连等组成。驻迪化(今乌鲁木齐)，隶中国人民解放军二十二兵团步兵九军，辖七十三团、七十四团、七十五团、辎重营及特务连、侦察连、山炮连、工兵连、通讯连。1950年3月，部队开赴垦区，师部驻沙湾县炮台，lO月移驻小拐，1952年3月迁回炮台。1953年改番号为农七师。

    (二)农七师(军)  1953年6月5日，新疆军区转发中央军委命令，新疆生产建设部队更改番号。二十五师改为中国人民解放军新疆农业建设第七师，简称农七师。隶中国人民解放军第二十二兵团。所辖三个团由七十三团、七十四团、七十五团改为中国人民解放军新疆农业建设第十九团、二十团、二十一团。1954年10月，农七师改属新成立的中国人民解放军新疆军区生产建设兵团。1955年3月，兵团党委决定撤销农九师，其师机关并入农七师机关，并入农七师的九个连编为二十五团。1957年3月，师部迁驻奎屯。垦区不断扩大，团场不断增多。1958年10月，成立三个管理处和三个总场，对团场分区管理。1960年辖36个团场，为最多年份。1962年，第二总场(原精博总场)西部分场划分归工一师。1969年4月，在第三管理处基础上恢复农九师建置。夏，经中央军委批准，新疆军区统一更改新疆军区生产建设兵团各团场、企事业单位番号和名称。各团场番号用至今。1975年5月，根据中党发[1975]11号文件，新疆维吾尔自治区党委、革命委员会和新疆军区党委作出具体安排，撤销新疆军区生产建设兵团和所属师局级机关，改变农牧团场和企事为单位的隶属关系。

    (三)撤销建置时期  1975年5月，农七-师建置被撤销后，下野地垦区(原第一管理处)的六个团场及所有企事业单位移交给石河子地区。一三六团、一三七团划归克拉玛依市。师部驻地奎屯、一二三团、一二四团、一二五团、一二六团、一二七团、一 二八团、一二九团、一三Ο团、一三一团等九个团场及其所有企事业单位划归伊犁哈萨克自治州。8月25日，经国务院批准，奎屯设县级市，直属伊犁哈萨克自治州。9月，伊犁州党政机关搬迁奎屯市。11月8日，伊犁哈萨克自治州党委对所管辖的原农七师单位进行划分(详见《农七师志》第42页)，其中一三一团分为东郊农场、西郊农场，归奎屯市管辖，其他八个团场划归塔城地区领导。塔城地区成立农垦局管理原农七师部分、原农九师和农十师全部及和布克赛尔蒙古自治县境内农垦单位。1976年春，塔城农垦局在五五新村设立分局，管理原农七师部分单位，同时更改这些单位的名称：一二三团更名车排子农场，一二四团更名高泉农场，一二五团更名柳沟农场，一二六团更名科克兰木农场，一二七团更名苏兴滩农场，一-A团更名前山农场，一二九团更名五五农场，一三Ο团更名共青农场，水工团更名奎屯河流域水利工程灌溉管理处，五五修配厂更名五五农机厂，车排子医院更名塔城地区第三人民医院。12月，自治区人民政府决定撤销塔城地区农垦五五分局机构，将管理的农牧团场及企事业单位全部移交给乌苏县领导；乌苏县升格为乌苏中心县，由县农林局管理农垦单位的业务。1978年10月，自治区人民政府决定撤销乌苏中心县建置，仍称乌苏县，并指示伊犁哈萨克自治州成立奎屯农垦局管理农垦单位。11月，奎屯农垦局成立。

    (四)奎屯农垦局  1978年11月，成立伊-犁哈萨克自治州奎屯农垦局，副地厅级，局长修新民，局机关驻奎屯，既是伊犁州人民政府管理农垦企事业单位的工作机构，又是从事农垦事业建设的行政单位，在业务上受自治区农垦总局领导。奎屯农垦局辖团场恢复原番号，有一二三团、一二四团、一二五团、一二六团、一二七团、一二八团、一二九团、一三Ο团、一三一团、一三七团等lO个团场及奎管处、建筑安装公司、运输公司、五五农机厂、车排子油脂化工厂、车排子医院、车排子农业实验站、车排子水管所等单位。1979年1月，伊犁州人民政府决定将原农七师的奎屯造纸厂、化工厂、兽医站、农科所、勘测设计队、物资库、石油库等单位划归奎屯农垦局。9月，伊犁哈萨克自治州党政机关迁回伊宁市，奎屯农垦局和奎屯市党委、政府合署办公，实行两块牌子一套班子的管理体制。1982年以奎屯农垦局为基础恢复农七师建置。

    (五)农七师  1982年3月31日，自治区党委根据中共中央[1981]45号文件《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》，决定在自治区农垦总局和各地州农垦局的基础上，恢复新疆生产建设兵团和所属各师局建置，从4月1日起正式办公。以奎屯农垦局为基础恢复农七师建置，从8月1日起启用“农七师”番号。农七师隶属新疆生产建设兵团，师机关仍与奎屯市合署办公。1983年1月13日，伊犁州党委决定奎屯市党政机构单设，与农七师机关分署办公，免除由自治区任命的农七师领导兼任的奎屯市党政领导职务。1985年8月至12月，在自治区主席铁木耳·达瓦买提的过问下，农七师从奎屯市收回1975年划出的奎屯棉纺织厂、奎屯针织厂、奎屯食品厂、奎屯发电厂。此后不断新建单位。2001年辖一二三团、一二四-团、一二五团、一二六团、一二七团、一二八团、一二九团、一三Ο团、一三一团、一三七团等10个团。

建置沿革表

师部驻地迁移图

【团连区划】  1949年二十五师成立，驻迪化(今乌鲁木齐)。司令部、供给部驻雅玛山下原国民党军一七九旅旅部，政治部驻老满城原国民党军骑一师营房(今八一农学院内)。部队按师、团、营、连、排、班编制。师辖七十三团、七十四团、七十五团三个团及特务连、侦察连、山炮连、通讯连、工兵连等五个直属连，另有辎重营、干部轮训队。七十三团驻老满城，辖一、二、三营及战炮连、迫炮连、侦通连、特务连等直属连。一营辖一、二、三连及机炮一连；二营辖四、五、六连及机炮二连；三营辖七、八、九连及机炮三连；七十四团驻老满城，辖一、二、三营及特务连、侦通连、迫炮连、运输连等直属连。一营辖一、二、三连及机炮一连；二营辖四、五、六连及机炮二连，四连在伊吾，无法向迪化集结，交十六师；三营辖七、八、九连及机炮三连。七十五团驻库尔勒、轮台、尉犁、若羌、且末等地，辖一、二、三营及特务连、侦通连、迫炮连、战炮连、运输连等直属连。一营辖一、二、三连及机炮一连；二营辖四、五、六连及机炮二连；三营辖七、八、九连及机炮三连。二十七师的七十九团驻喀什，辖一、二、三营及特务连、侦通连、迫炮连、战炮连、运输连等直属连。一营辖一、二、三连及机炮一连；二营辖四、五、六连及机炮二连；三营辖七、八、九连及机炮三连。

1950年春，部队开赴沙湾县境内开荒生产。师部及七十三团驻炮台、下八户；七十四团驻小拐，不久，一营赴乌苏县开发车排子，二营留小拐，三营开发中拐和大拐，到1952年，团部及二、三营全部搬迁车排子；七十五团暂留南疆库尔勒等地开荒，9月移师炮台、九户一带。二十七师的七十九团赴焉耆和硕滩开荒生产。

    垦区不断扩大，陆续开发下野地、车排子、柳沟垦区，先后建立红旗牧场、小拐农场、奎屯农场、柳沟一场、车排子二场、下野地三场、柳沟三场等正规化国营农牧场。1957年师部由炮台迁至奎屯。此后，以奎屯为依托，向东、北、西成扇形发展，农场不断增加。1959年，设立3个管理处和三个总场，管辖28个农牧团场。1960年，师辖36个团场。

    1969年，撤销第一、第二管理处机关，以第三管理处为基础组建农九师。总场缩编为团场。

    1975年，撤销农七师建置。下野地垦区6--个团场划归石河子地区；一三六团、一三七团

划归克拉玛依市；师部驻地奎屯设立县级市，归属伊犁哈萨克自治州；一三一团划归奎屯市；一二三团、一二四团、一二五团、一二六团、一二七团、一二八团、一二九团、一三。团划归塔城地区。

    1978年成立奎屯农垦局，管理一二三团、-一二四团、一二五团、一二六团、一二七团、一二八团、一二九团、一三O团、一三一团、一三七团等10个团。

    1982年在奎屯农垦局基础上恢复农七师建置，仍辖10个团。

    2001年，农七师辖10个团：一二三团，团部驻车排子镇；一二四团，团部驻高泉镇；一二五团，团部驻柳沟镇；一二六团，团部驻科柯兰木镇；一二七团，团部驻苏兴滩镇；一二八团，团部驻前山镇；一二九团，团部驻五五新镇；一三。团，团部驻共青镇；一三一团，团部驻奎屯市；一三七团，团部驻乌尔禾镇。

    一二三团辖19个连：一连，驻西大庄；二连，驻西大庄；三连，驻葡萄庄；四连，驻三水庄；五连，驻花果村；六连，驻豫新村；八连，驻洪水渠；九连，驻分水庄；十连，驻三十户；十一连，驻七里庄；十二连，驻苏兴滩龙口；十三连，驻渡槽村；十四连，驻五零村；十五连，驻北卫庄；十六连，驻小草湖；十七连，驻沙风村；十八连，驻南湾村；十九连，驻远丰村；二十一连，驻北星村。

    一二四团辖20个连：二连，驻榆树村；三连，驻南村；四连，驻索北村；五连，驻西村；六连，驻芳村；七连，驻双龙店；八连，驻桃村；九连，驻建场村；十连，驻老高泉；十一连，驻梧桐村；十二连，驻柳树村；十四连，驻苇塘村；十五连，驻致富村；十六连，驻胡杨庄；十七连，驻阎家龙庄；十八连，驻双沟村；十九连，驻新划村；二十连，驻西沟村；青年科技连，驻龙头里；实验连，驻高泉镇。

    一二五团辖21个连：一连，驻青垦屯；二连，驻建业屯；三连，驻大通庄；四连，驻回垦屯；五连，驻环水庄；六连，驻育林庄；七连，驻天鹅村；八连，驻芦花村；九连，驻卡因迪克；十一连，驻中兴村；十二连，驻宜林村；十三连，驻临河庄；十四连，驻瓜园村；十五连，驻新丰庄；十六连，驻青云庄；十七连，驻新兴庄；十八连，驻花果庄；十九连，驻青锋庄；二十连，驻稻香屯；二十一连，驻得胜地；二十二连，驻金谷村。

    一二六团辖14个连：一连，驻北山东；二连，驻朝晕村；三连，驻三里村；四连，驻团部北一公里处；五连，驻开拓村；六连，驻镇西村；七连，驻北山村；八连，驻梧桐村；九连，驻芦苇村；十连，驻临湖村；十一连，驻丰收村；十二连，驻沿河村；十三连，驻镇东村；十四连，驻三角村。

    一二七团辖16个连：一连，驻一里铺；二连，驻发源村；三连，驻苏兴镇；四连，驻苏兴

镇；五连，驻东兴村；六连，驻西兴村；七连，驻北兴村；八连，驻河边村；九连，驻奎河村；十连，驻乌塔村；十一连，驻河东村；十二连，驻柳树村；十三连，驻东兴村；十四连，驻新民村；十五连，驻上瀚村；青年连，驻北荒地。

    一二八团辖18个连：一连，驻车四屯；二连，驻红柳沟；三连，驻两干村；四连，驻涝坝村；五连，驻双育村；六连，驻南营；七连，驻营北村；八连，驻干南村；九连，驻营北村；十连，驻车五屯；十二连，驻北湾村；十三连，驻柳河庄；十四连，驻沟西村；十五连，驻两丰村；十六连，驻东荣庄；十七连，驻土井子；十八连，驻新庄；青年连，驻团部西1．5千米处。

   一二九团辖15个连：一连，驻戍边村；二连，驻固沙村；三连，驻西河寨；四连，驻建新村；五连，驻干沟村；六连，驻新风村；七连，驻西沟村；八连，驻中坪村；九连，驻春风村；十连，驻果园村；十一连，驻良繁村；十二连，驻创业村；十三连，驻柳明村；十四连，驻碱庄；十五连，驻百家庄。

    一三团辖25个连：一连，驻柳北村；二连，驻柳南村；三连，驻黄柳村；四连，驻新远村；五连，驻双沟村；六连，驻二七村；七连，驻东沟村；八连，驻双井村；九连，驻丁家庄；十连，驻军垦村；十一连，驻光明村；十二连，驻二；库村；十三连，驻三角庄；十四连，驻曾家庄；十；五连，驻团结村；十六连，驻八一屯；十七连，驻张家庄；十八连，驻四海村；十九连，驻林家庄；二十连，驻汪家庄；二十一连，驻柳窝头；二十二连，驻塌桥子；二十三连，驻镇北村；二十四连，驻五里村；二十五连，驻新渔村.一三一团辖15个连：一连，驻十里桥；二连，驻黄家庄子；三连，驻奶泉村；四连，驻西苇期村；五连，驻棚莱村；六连，驻稻村；七连，驻东麦屯；八连，驻东苇湖村；九连，驻西果园；十连，驻袁家庄子；十一连，驻井灌村；十二连，驻柳庄；十三连，驻沙枣园子；十四连，驻老奎屯；五连，驻东葡萄村。一三七团辖13个连队：一连，驻小园庄；酥沟二连，驻奎屯泉沟水库北10千米处；三连，驻河南村；四连，驻艾湖村；六连，驻五里村；七连，驻东庄；九连，驻龙村；十连，驻河湾村；园林队，驻乌尔禾；十二连，驻阿吾斯奇；十三连，驻新湖村；十四连，驻营西村；值班连，驻阿吾斯奇 。